鄉鎮應急救援演練方案

時間：2025-01-16 14:14:59 麗華方案我要投稿

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鄉鎮應急救援演練方案范文（通用13篇）

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，就不得不需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的鄉鎮應急救援演練方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉鎮應急救援演練方案范文（通用13篇）

　　鄉鎮應急救援演練方案 1

　　一、預防預警及信息報告

　　1、預警預防

　　防汛的預警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔，具體由村（社區）信息聯絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關注。

　　村（社區）信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村（社區）應急協調小組組長，并且經同意后發布，通知相關的小分隊和村（社區）居民做好防暴雨、防汛準備。村（社區）后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村（社區）保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。

　　2、信息報送

　　村（社區）信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村（社區）應急協調小組組長，根據組長指示，將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。

　　二、應急處置

　　1、災前

　　（1）村（社區）應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村（社區）應急管理責任分工，分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。

　　（2）村（社區）后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村（社區）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

　　（3）村（社區）搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。

　　（4）村（社區）信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。

　　（5）村（社區）保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村（社區）生活秩序。

　　（6）村（社區）應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定后協調有關部門迅速實施。

　　2、災中

　　村（社區）搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。

　　3、災后

　　（1）村（社區）各小分隊立即檢查、核實受災情況，統計、匯總相關信息，及時上報村（社區）應急協調小組組長。

　　（2）村（社區）信息聯絡小分隊根據村（社區）應急協調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉鎮應急辦報告災情。

　　（3）村（社區）醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發生。

　　（4）村（社區）后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發放救災物資，確保及時到位。

　　（5）村（社區）保安巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。

　　（6）村（社區）搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

　　三、后期處置

　　1、善后處理

　　接到上級防汛應急結束信息后，村（社區）應急行動響應結束。村（社區）應急協調小組及時組織村（社區）居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村（社區）環境衛生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區）樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村（社區）書記簽發后上報鄉鎮政府。

　　2、調查評估

　　由村（社區）后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計，交村（社區）信息聯絡小分隊，根據要求逐級上報。同時，村（社區）居委會負責對事故的'預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

　　鄉鎮應急救援演練方案 2

　　為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高鎮區應對安全生產事故和突發性事件的能力，教育群眾如何正確、準確、迅速處理突發事件，特組織各生產單位開展防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：

　　一、演練時間：

　　20xx年7月12日

　　二、演練目的：

　　在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各村、各部門應對汛情的應急反應能力，提高群眾防災抗災避災意識，最大限度地減輕水災造成的損失，保障群眾生命財產安全。

　　三、防洪防汛應急處置基本原則：

　　1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。

　　2、保護群眾安全優先，防止和控制事故蔓延優先，保護環境優先。

　　3、統一指揮，分級分部門負責。

　　4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。

　　四、演練方案：

　　（一）應急預案演練背景

　　因連日暴雨，供電設備進水，造成村、部門、企業設備停運、機組停機事故。

　　（二）演練領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　（三）演練救援分工：

　　1、預警組：由黨委副書記王志亮負責，做好汛前報警工作，發現險情立即報告預警。

　　2、搶險組：由鎮派出所所長王培友負責，各相關部門成員組成。負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。

　　3、保衛組：由中心衛院院長張連登負責，負責組織搶救傷員、保護現場，負責處置救災現場治安警戒和秩序管理，負責重點地區、重點部位、重要物資設備的.治安防控和保護，協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移。

　　4、通訊保障組：由鎮宣傳統戰委員劉曉寧負責，負責應急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時、準確傳遞；負責通信設施的防汛安全管理，及時采取應急措施，確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。

　　5、物資供應組：由人大主席崔朝霞主任負責，負責應急救援物資的供應和運輸工作，滿足應急救援的需要。

　　6、后勤保障組：由黨委委員、副鎮長黃愛文負責，負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作；負責疏散人員的接待安置工作。

　　7、安全監察組：由主任科員李萍主任負責，負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

　　8、善后處理組：由組織委員何思勝負責，掌握相關災情信息，負責善后處理工作。

　　（四）應急救援演練準備工作：

　　1、物資準備：

　　深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把，運輸車二臺。

　　2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護，如安全帽、工作服、工作鞋等。

　　（五）演練地點：公司大門門前

　　五、防汛演練的階段劃分：

　　1、進行學習動員。進行一次汛期安全知識大教育活動，組織員工學習，提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下，認真學習和模擬演練我所制訂的應急預案，熟悉在突發事件中各自的職責和任務，保障職工和公共財產的安全。

　　2、成立演練領導組織機構，明確責任，嚴格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達到預期效果。

　　3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的指導下進行演練。全體職工都要參加，把演練當成實戰，認真對待。

　　六、演練程序及人員分配

　　1、15：00時，演練小組組長集合搶險分隊做動員講話，講解演練注意事項。

　　2、演練開始，組長接到巡視員報告險情。

　　3、接到報告后，組長立即電告防汛負責人，宣布啟動防汛應急預案并組織搶險隊伍準備開展搶險。

　　4、防汛搶險領導小組到現場了解情況，制定應急措施。

　　5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。

　　6、應急搶險分隊人員集合完畢，在組長帶領下從庫房領取防汛機具后迅速奔赴事故現場。

　　7、組長帶領搶險隊員來到事故現場，分批布置任務。

　　（1）5名搶險隊員在演習地點用砂袋堆成擋水墻。

　　（2）2名搶險隊員為潛水泵連接電源。

　　（3）5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環水坑內，把水泵放置到循環水坑內。

　　（4）接水泵電源，將坑內積水抽排除。

　　（5）持續關注循環水坑內的進水情況，并及時報告

　　（6）現場拍照機構

　　要求：指定一人攜帶相機對現場內人員在接到報警后的行動過程全程照相，并對整個演習過程拍照以及后期編輯資料。

　　七、演練結束，現場清理完畢，現場指揮員對演習情況進行講評。

　　鄉鎮應急救援演練方案 3

　　為了進一步搞好應急工作，使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》，結合本鎮實際，制定本預案。

　　一、地震應急機構體系

　　地震災害臨震發布以后或發生重大地震災害時，由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作，并成立鎮抗震救災工作領導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

　　1、辦公室主要職責

　　辦公室主任由鎮長擔任，各包村領導、包村干部為成員，辦公室設在鎮黨政辦公室。

　　（１）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向市指揮部報告。

　　（２）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

　　（３）組織現場強余震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。

　　（４）負責對外的聯絡和接待工作。

　　2、組織宣傳組主要職責：

　　組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長為成員。

　　（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。

　　（2）破壞性地震發生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。

　　（3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

　　（4）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

　　3、治安保衛組主要職責：

　　治安保衛組組長由分鎮紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。

　　（１）在地震預報發布后或地震發生后，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。

　　（２）當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施。

　　（３）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。

　　（４）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。

　　４、醫療救護防疫組主要職責：

　　醫療救護防疫組長由衛生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衛生院。

　　（１）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。

　　（２）地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。

　　（３）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

　　（４）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。

　　５、交通運輸組主要職責：

　　交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任，農機站站長、交管所等單位為成員。

　　（１）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。

　　（２）地震發生后，應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發的疏散。

　　（３）組織、協調、疏散傷病人員。

　　６、通訊聯絡組主要職責：

　　通訊聯絡組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮黨建辦。

　　（１）在臨震應急期間，應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

　　（２）破壞性地震發生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。

　　７、供電保障組主要職責：

　　供電保障組組長由農電站站長擔任，辦公室設在農電站。

　　（１）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

　　（２）地震發生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。

　　８、生活物資供應組主要職責：

　　生活物資供應組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設在鎮財政所。

　　（１）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

　　（２）地震發生后，迅速組織隊伍，按照鎮統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應。

　　（３）做好應急救濟款的發放工作。

　　（４）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

　　９、搶險救災組主要職責：

　　搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任，副組長由武裝干事擔任，各村民兵連長為成員，辦公室設在鎮人武部辦公室。

　　（１）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。

　　（２）破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。

　　（３）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

　　１０、人口疏散組主要職責：

　　人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。

　　（１）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

　　（２）地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

　　（３）配合搞好災民的`轉移和安置工作，穩定社會秩序。

　　１１、恢復建設組主要職責：

　　恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。

　　（１）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的毀損情況。

　　（２）提出重建計劃，并報鎮政府。

　　（３）積極爭取外援和籌措資金。

　　二、一般破壞性地震的應急反應

　　一般破壞性地震是指造成人員傷亡１０人以內，直接經濟損失在１億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮匯報災情，之后每隔一小時匯報一次，鎮每隔一小時向指揮部匯報災情。

　　三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

　　造成人員死亡20人以內，直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失在5億元以上的地震，或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作，并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。

　　四、臨震應急反應

　　（一）、防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。

　　（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。

　　（三）積極儲備救災資金、物資和食品。

　　（四）保證供電的通暢。

　　（五）加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

　　五、其他地震事件的處置

　　（一）有感地震應急

　　有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。

　　（二）平息地震謠言

　　當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　六、其他事項

　　本預案由鎮政府按照有關規定制定、發布，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為５年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。

　　鄉鎮應急救援演練方案 4

　　近年來，我鎮根據省、市、縣文件精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學發展觀統領全局，充分認識到和諧穩定對于經濟發展的重大意義。因此深入學習和貫徹突發事件應對法，依法開展突發事件應對活動，全面加強建設系統應急管理工作，認真貫徹實施了突發事件應對法，現將情況匯報如下：

　　一、積極開展突發事件應對法的宣傳和學習

　　我鎮結合本地區應急管理工作實際，對突發事件應對法的重大意義、主要內容和貫徹實施要求等，通過開展形式多樣的宣傳報道，并組織有關行政管理人員特別是負責應急管理工作的人員、安全監督執法人員認真學習突發事件應對法，全面了解這部法律的基本內容，重點掌握與自身職能或業務相關的內容。通過深入的宣傳和學習，有關人員熟悉和掌握了突發事件應對活動的原則、程序、措施以及相關的`權利義務，有效防范和應對突發事件。

　　二、做好突發事件預防與應急準備

　　按照突發事件應對法以及國務院、建設部的有關規定，切實做好突發事件預防和應急準備工作。

　　（一）進一步健全應急管理機制。堅持統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，在縣委、縣政府的統一領導下，根據職能和業務范圍，按照有關突發事件分類分級標準，明確應對分工和責任。建立健全應急管理機構，配備人員，制定和完善基本工作制度。

　　（二）加強應急預案的制定和動態管理工作。根據縣委、縣政府及其有關部門的應急預案，結合鎮情實際，針對不同突發事件的性質、特點，制訂和完善適用于本地區、本級別的相應預案，先后出臺了《故城鎮安全生產事故應急救援預案》、《故城鎮森林火災撲救預案》、《故城鎮重特大火災撲救預案》、《故城鎮抗旱應急預案》、《故城鎮非煤礦山生產安全事故應急救援預案》、《故城鎮防汛抗旱應急預案》、《故城鎮地質災害防治方案》、《故城鎮地震應急預案》等多個具有針對性和可操作性的預案。最近，時值森林防火期，為提高應急實戰能力，根據鎮森林防火預案內容，重新調整充實防火應急分隊人員名單，組織護林防火應急分隊進行了演練。

　　（三）加強對有群眾矛盾地區和有邪教人員地方的監控力度。加強銜接與協調，做好突發事件預防，防止其在敏感時期集體上訪。同時，加強對外來人員的登記調查，防止別有用心的人員到我鎮進行非法傳教。

　　（四）進一步加大安全隱患及危險源的排查力度。結合我鎮實際，開展了元旦、春節、國慶等多次安全生產大檢查行動，對重點企業、在建工程、學校等敏感地方進行了專項整治，對危化物品、食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點行業進行了全面的安全隱患排查工作，對有安全隱患的下發整改通知書，要求限期整改。同時，做好回頭看工作，要求其在規定時間內將整改情況上報鎮安監站，安監站也按時作好回查回訪工作。

　　（五）加強應急保障體系建設。長期以來，我鎮都不斷加強應急隊伍建設及必要物資、裝備和設備的儲備，建立科學合理的應急調配機制，提高資源利用效率。

　　（六）加強應急管理知識宣傳普及工作。深入宣傳有關應急預案，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，推動應急知識進企業、進村鎮，增強企業有關管理和作業人員安全生產和應急管理意識及能力，提高社會公眾維護公共安全意識和應對突發事件能力。

　　三、存在的困難問題：

　　（一）應急資金匱乏；

　　（二）應急設備簡陋；

　　（三）人民群眾公共安全意識低和應對突發事件能力差；

　　（四）對突發自然災害事件的監測預警能力差；

　　四、今后工作打算：

　　今后我鎮將一如既往地把突發事件應對工作做為重點工作來抓，按照市、縣的相關要求，抓好抓實我鎮應對突發事件的工作，進一步提高突發事件的能力，盡最大的努力確保我鎮人民群眾的安全，努力構建和諧平安的新農村。

　　鄉鎮應急救援演練方案 5

　　時間即將進入主汛期，按照文件通知和6月24日全鄉防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。

　　一、《預案范圍》

　　本《預案》是我聯校應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。

　　二、《預案》指揮機構

　　1、應急預案領導組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、應急防災辦公室電話及聯系人

　　信息聯絡員：

　　電話：

　　3、各校應成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。

　　三、應急工作要求：

　　1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環境可能對學校造成災害的動態，嚴格采取各種防范措施。

　　2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。

　　3、各學校如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情，應及時上報聯校，保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。

　　4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯絡員及時準確上報信息。

　　四、應急工作：

　　1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。

　　2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數，措施得力。

　　3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領導必須帶頭深入，保證有災無害，將災害損傷障礙最低程度。

　　4、各學校要建立嚴密的`組織網絡，做到六有：有信息聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。

　　5、各學校應針對本校情況，制定相應的預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災難來臨時臨危不亂，有效應對。

　　6、汛期到來，各校應重申學生上下學的接送制度，特別是下雨時，生活教師應堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。

　　7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發現問題及時上報。

　　8、若學校發現磁生災害，應緊急啟動預案，按以下工作操作。學校信息員——值班教師（學生）——發現滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯校——上報鄉里教育局——通知醫院組織搶救。

　　9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責任書要做好續簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。

　　為教育工作營造一個良好的育人環境。

　　五、具體要求

　　1、大力宣傳

　　各校要利用一切手段，向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語，張貼傳單，形成自覺保護生存環境的氛圍。

　　2、落實責任

　　我鄉四所完小，校長為學校防汛工作第一責任人，要根據本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭，各負其責，層層把關。

　　3、汛前檢查

　　要樹立安全第一、預防為主的方針，立即行動，于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產、校舍進行一次全面的檢查，及時處理安全隱患。

　　4、嚴格值班

　　四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班，坐鎮指揮，樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識，轉變工作作風，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面，扎扎實實做好各項防汛工作。

　　5、各校要根據本校實際，制定具體的防汛應急預案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來、來之能戰的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。

　　鄉鎮應急救援演練方案 6

　　為了保護人民群眾生命財產安全,最大限度避免和減輕山洪災害給人民群眾造成的危害和損失。根據《地質災害防治條例》，結合我鄉山洪地質災害分布規律，形成特點，主要誘發因素及危險程度，特制定如下預案。

　　一、基本情況

　　我鄉山洪地質災害點多面廣，以崩塌、滑坡、危巖為主，其中較為嚴重的山洪地質災害隱患點有4處。

　　二、20xx年趨勢預測

　　（一)降水預測

　　在汛期（3—10月），集中降雨和持續強降雨是導致山洪地質災害發生的直接誘發因素。主汛期（4-6月）全鄉的降雨量略多于去年，5月下旬到6月上旬為降雨相對集中期，局部特強降雨引起的局面洪澇和衍生山洪地質災害發生的機率高。后汛期（7-9月）降雨量與去年基本相當。

　　（二）山洪地質災害發展預測

　　由于長期干旱，導致地表開裂嚴重，一旦降雨，必將增加雨水的滲透量，崩塌、滑坡和泥石流發生的可能性就變大。全年各時段均有發生地質災害的可能，地質災害以群發突發的小型崩塌、滑坡、泥石流為主，防治形勢非常嚴峻。

　　（三）山洪地質災害分布的主要區段

　　村10、11組；高龍8、9、10、12組；清水4、5組；紅旗3、11、12組；以上4個村組的部分地帶為防范重點。

　　（四）重點防范期

　　今年，我鄉山洪地質災害的重點防范期為4-7月的主汛期。8-10月的后汛期，受暴雨等影響，發生山洪地質災害的可能性也很大，尤其要加強連續集中降雨時期及此后數天內重點區段、重要災害點的防范，必要時應采取臨時緊急避讓措施，避免人員傷亡。

　　三、山洪地質災害防治的主要措施

　　（一）加強領導，落實責任

　　山洪地質災害防治工作實行行政首長負責制。各村（居）委會應成立以村委會主任為組長的`山洪地質災害防治工作領導小組，統一組織協調轄區內的山洪地質災害防治工作。國土資源所在國土資源局及鄉政府的統一領導下，具體負責山洪地質災害防治的牽頭組織、協調、指導和監督工作。鄉安辦、經發辦等部門各自負責職責范圍內的山洪地質災害防治工作，形成政府主要領導牽頭，職能部門具體負責，相關部門密切配合的山洪地質災害防治管理體系。

　　（二）健全制度，明確人員

　　各村委會及有關部門要進一步健全山洪地質災害監測、預報制度、汛期值班制度、巡查制度、災情速報制度和月報制度。要嚴格執行汛期24小時值班制度，明確值班責任，做到人員到崗，向社會公布聯系方式和聯系電話，確保聯絡暢通。鄉政府汛期山洪地質災害值班電話：各村委會、各部門要按照山洪地質災害速報制度的規定，做好山洪地質災害災情和地質災害隱患點險情的速報工作。

　　（三）立足防災，輔以治理

　　1、國土資源所及各村委會要采取行之有效的方式，加強山洪地質災害防治和防洪科普知識的宣傳培訓，要進村入戶宣傳，讓廣大基層干部及受威脅群眾懂得基本的防災、減災知識，切實增強山洪地質災害和防洪防范意識和臨災自救、互救能力。

　　2、各村委會要在汛期對轄區內山洪地質災害情況進行調查，掌握各隱患（危險）點、危險區段的情況，對重點防護區段和重要災害隱患點落實防災責任人。

　　3、各村委會要對重要山洪地質災害隱患點采取必要的防治措施，對需要理溝排水的，組織人員完善排水系統。國土資源所要向上爭取項目，對危險山洪地質災害隱患點進行治理。對由工程建設引起的山洪地質災害，責任單位要及時做好治理工作。

　　（四）完善機制，群測群防

　　重點山洪地質災害隱患，由所在村委會明確防治責任人。完善村、組二級群測群防網絡，及時報告和調整網絡人員名單和聯系方式。國土資源所要及時發放“地質災害防災工作明白卡”和“地質災害防災避險明白卡”。落實巡查監測和報告責任；發現險情有擴大、加劇異變情況，或其他明顯征兆，要及時上報并立即組織人員撤離。新發現的隱患點要及時落實群測群防責任，采取有效防范措施。

　　（五）強化責任，明確主體

　　為了使山洪地質災害發生后治理工作能及時開展，防治在災害治理工作中相互扯皮、推諉。根據屬地管理原則，結合我鄉實際，現再次明確防治主體和責任。

　　1、因采礦引發山洪地質災害的防治監測主體為誘發山洪地質災害礦山企業。

　　2、因建校開挖山體引發的滑坡、崩塌等山洪地質災害的防治監測主體為學校。

　　3、因建房開挖山體引發的山洪地質災害的防治監測主體為建房戶。

　　4、因自然因素造成的山洪地質災害監測防治主體為當地村委會。

　　5、村委會要認真負責開展本村山洪地質災害監測巡防工作，切實掌握本轄區內山洪地質災害狀況，建立災情報告和聯戶防災網絡，認真負責開展好本轄區內災害防治和避災、疏散工作。

　　6、監測人員要熟練掌握監測儀器，做好監測記錄，切實掌握災情變化情況，發現災情有異常變化要及時疏散群眾。

　　鄉鎮應急救援演練方案 7

　　為了確保火場通信暢通，結合現有的通信系統基礎條件，根據《市森林火災應急預案》，特制定鎮火場應急通信保障方案：

　　一、組織機構

　　鎮森林防火指揮部辦公室組織有關人員組成通信保障組，具體負責火場應急通信保障工作。

　　組長：

　　成員：

　　具體工作任務：保障正常通信工作，在發生重、特大森林火災，能夠迅速集結對故障設備進行快速搶修同時，保證正常通信工作完成通信保障任務。

　　二、撲火指揮通信聯絡規定和紀律

　　1、火場沒有設立撲火前指時，鎮防火指揮部以撲火指揮通信聯絡為主，各村指揮車、撲火隊及現場指揮員為輔；火場設立撲火前指后，通信調度指揮中心前移，以撲火前指為主，各村為輔。

　　2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主，用對講通話的通信聯絡方式進行火情報告、情況調度、傳達命令。固定電話、移動電話、衛星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯絡手段。

　　3、根據撲火指揮的逐級指揮原則，以隸屬關系為主實行垂直的通信聯絡方式，根據實際需要再進行橫向的互通聯絡方式。

　　垂直聯絡關系主要包括3種模式：鎮防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯絡；鎮防火指揮部與撲火前指的通信聯絡；撲火前指與撲火隊伍的'通信聯絡。

　　互通聯絡關系主要包括2種模式：撲火隊伍之間的通信聯絡；指揮員之間的通信聯絡。

　　4、鎮撲火前指與市防火辦定點會晤，各撲火隊必須每小時主動同主臺通信聯絡一次，撲火期間各臺必須24小時開機守聽，遇有緊急情況隨時保持通信聯系，未經批準不得關機。

　　5、撲火指揮通信調度與管理

　　鎮火場前指與所轄各村撲火隊聯絡以及各撲火隊之間的聯絡，首選對講機進行聯絡。各村、單位必須服從火場前指的通信調度。

　　通信聯絡時，呼叫和應答均用呼號，應答及時、口齒清晰、內容簡練，應答和結束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內容要應答“明白”，重要內容必須進行復述確認。

　　三、正常情況下的撲火指揮通信聯絡方案

　　根據市的通信組網情況，在撲火指揮過程中，根據火場位置所處的通信網絡區域，采用相應的通信聯絡方案。現以超短波通信網的應用為主，制定以下具體通信聯絡方案：

　　（一）、同頻直通網絡通信聯絡方案。

　　當撲火前指距離火場較近（3公里以內），在同頻直通網絡覆蓋范圍內可以正常通話時，撲火前指與撲火隊伍以及火場內部的撲火隊伍之間，均采用同頻撲火信道進行通信聯絡。

　　（二）、其它通信工具通信聯絡方案。

　　利用固定電話或移動電話，向市森防指報告火場動態、通信設施搶修情況，保證政令暢通。

　　四、特殊情況下火場應急通信保障措施

　　對講機、電臺如果發生故障，向市防火辦報告，組織技術人員攜帶必要的設備前往處置，排除故障。

　　火場通信設備不足時，鎮指揮部迅速派車將備用通信設備送到火場前指。

　　鄉鎮應急救援演練方案 8

　　為普及公眾防災避險應急知識，進一步增強全社會公共安全意識和社會責任意識，提高應對突發事件的能力，根據xx省實施《中華人民共和國突發事件應對法》和《xx省應急管理科普宣教工作方案》的規定，結合全縣應急知識宣傳月，經鎮政府研究決定開展20xx年xx鎮應急知識宣傳月活動，特制定本方案。

　　一、時間安排

　　活動時間為20xx年5月11日至6月10日。

　　二、活動主題

　　應急知識進萬家、平安幸福你我他。

　　三、活動內容

　　宣傳突發事件的種類、特點和危害，普及防災減災的'基本技能；宣傳突發事件相關法律法規和各類應急預案；宣傳《公眾應急手冊》、公眾應急知識動漫片等內容，介紹應對突發事件的處置方法、措施。

　　四、活動形式

　　1、開展一次集中宣傳。5月21日開展集中宣傳，在xx鵬泰超市旁設立集中宣傳點，采取設置宣傳展板、發放宣傳資料、組織現場咨詢等形式，開展應急知識集中宣傳活動。

　　2、積極開展主題宣傳。結合“應急知識進萬家”活動主題，進一步加強對村應急工作的指導，在各村設立應急知識宣傳欄，向群眾發放宣傳資料，利用廣播、微信等方式，積極宣傳應急法律法規、公眾應急知識，在村民聚集點、人流量大地段和應急避險場所懸掛應急宣傳標語，不斷提高廣大群眾的應急意識。

　　3、加強風險隱患排查。結合安全生產隱患排查工作，重點做好消防、校車、地質災害、農用車（工程車）載客、煙花爆竹等領域風險隱患排查整治活動。

　　4、組織應急演練和培訓。宣傳月活動期間，要緊圍繞防災減災宣傳主題，結合實際，有針對性地組織應急救援分隊開展一次應急演練和培訓。

　　五、工作要求

　　1、加強領導，精心組織。成立xx鎮20xx年應急知識宣傳月活動領導小組，由鎮長李文任組長，黨委副書記周軍發、政協聯絡組長楊南平、組織委員吳城蓮、武裝部長柳斌為副組長，相關部門工作人員為成員，領導小組辦公室設在黨政辦，由吳城蓮同志任辦公室主任，負責日常事務。

　　2、細化方案，扎實推進。各村要認真研究制定應急知識宣傳月活動和基層應急管理規范化建設方案，明確分工。要在宣傳月期間，通過各種形式開展應急知識宣傳，著力提升全區百姓的應急意識。

　　3、強化督查，總結評估。宣傳月期間，我鎮將對各村應急知識宣傳月活動開展情況進行評估驗收，各村應急知識宣傳月活動開展情況將作為各村績效考核重要內容，對工作推進不力、不達標的村進行扣分。

　　鄉鎮應急救援演練方案 9

　　依照上級教育行政部門有關春季防火工作會議精神，為加強我校春季防火工作，堅決遏制火災事故的發生，構建學校安全文化，打造平安校園，特制定本方案。

　　一、落實春季防火工作責任制

　　要把春季防火工作納入重要工作日程，組建防火安全領導小組，學校一把手為第一責任人。建立健全春季防火工作責任制，重點部位、各年部、教師辦公室、各科室設專人負責，認真解決春季防火工作中存在的安全隱患。

　　二、加強春季防火宣傳工作(3月18日--3月31日)

　　今年我校的春季防火工作從3月18日起至5月31日結束，各年部、各部門要主動宣傳防火工作的重要意義，鞏固百日會戰成果，定期組織開展消防演練活動，通過演練使每個教職員工明確滅火設備材、消防設施的位置，做到會使用、會報警、會撲救初期火災，讓廣大師生掌握逃生自救常識和本領，強化師生的消防安全認識。

　　三、開展春季防火工作大檢查(4月1日--5月20日)

　　由學校安全領導小組組織有關人員對學校進行一次全面檢查，重點用火部位、電器線路、疏散通道和疏散門等，查出隱患及時整改，并做好安全檢查紀錄。各年部、各部門也要主動開展自查工作，發現火災隱患要及時上報，對重點部位白天要有人經常巡查，夜間督促更夫定時巡查，加強學校的`值班值宿制度。檢查維修消防設施，定期更換滅火設備，保證消防設施、設備正常使用。

　　四、加強春季防火安全工作管理(5月21日--5月31日)

　　學校春季防火領導小組將按照文件要求，按時組織專人、專項下到各年部、各科室檢查落實情況，各部門要及時總結各階段工作情況并上報學校安全防火領導小組。

　　五、幾點要求

　　(一)提高認識，加強領導。各部門要站在一切為了師生安全的高度，認真吸取各類火災事故教訓，清醒認識當前做好消防安全工作的重要性，堅決克服畏難情緒和麻痹思想，集中精力，加強領導，采取切實有效的方法，保障我校集中整治工作措施落到實處。

　　(二)加強宣傳教育，提高廣大師生員工消防安全素質。各部門要有效利用主題班會、板報、校園網、宣傳條幅等多種載體，認真宣傳消防知識，以此來提高師生員工的消防安全整體素質。

　　(三)建立長效機制鞏固整治成果。各部門要建立有效的監督管理機制，不斷鞏固整治成果，要貫徹“綜合治理、治標兼治本、重在治本”的原則，堅決杜絕治理過程中又出現新的火災隱患。

　　(四)針對大風天和高火險等級天氣，要組織和發動師生員工做好高火險天氣的火災預防工作，要求五級風以上天氣禁止動用野外火種，加強對我校校園的巡查力度，堅決杜絕有火源現象的發生。

　　鄉鎮應急救援演練方案 10

　　鎮林地面積為69627畝，占據了總土地面積的41.7%，其中有54989畝為林地，占據了林地面積的80%。森林火災是一種突發性強、撲救難度大的災害性事故，對森林資源安全、林區社會穩定和生態環境建設都有重大影響。為了確保森林防火工作的落實，盡最大努力減少森林火災的發生，并及時有效地處理森林火災事故，把森林火災造成的損失降到最低限度，根據《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的相關要求，結合我鎮的'實際情況，制定了本預案。

　　一、森林防火工作的基本原則

　　1、預防為主、積極消滅。進一步加強森林防火組織、專業隊伍、設施建設和物資準備，制定預防措施和撲火預備方案，確保森林火災能夠及早發現并及時消滅。

　　2、實行責任制。包站領導、站長、包村干部、村（居）支部領導、主任和護林員都是各站、各村的森林防火責任人，村支部領導、主任是第一責任人，林業部門提供技術支持和相應的業務保障，各部門應在鎮政府的領導下積極參與撲救和預防工作，統一指揮，責任明確。

　　3、“專群結合”，群策群力，群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合，通力協作。認真貫徹執行森林火災撲救的“打早、打小、打了”原則。

　　二、森林火災的預防

　　1、加強森林防火的宣傳教育。各站、各村和護林員應當經常開展森林防火法律法規和有關知識的宣傳教育，利用各種宣傳手段，到各自然村挨家挨戶進行宣傳，確保人人都知道、家喻戶曉，提高全民防火意識。同時，完善鄉規民約，強化法制建設，形成“護林防火、人人有責”的社會風尚。

　　2、強化野外火源管理，消除火災隱患。進一步建立健全野外用火制度，野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進行巡山，對野外非法用火依法給予嚴厲處理，嚴格執行森林防火戒嚴區和森林防火戒嚴期的相關規定。各村、鎮林場要對林區劃分防火區、修建防火路，對林區進行巡查，有森林火災隱患的要登記造冊，并及時整治。在森林火險等級較高時期，要增加巡山次數，在森林防火的危險地段、旅游景區、林區路上要派人嚴加監控，同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監護工作，切實控制野外火源，杜絕森林火災的隱患。

　　3、嚴格執行森林火災報告制度。各村、各部門以及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況，對火警和火災要及時準確地上報火情動態。

　　4、森林防火實行責任制，鎮委、政府與各村簽訂責任狀，并檢查責任狀的落實情況。

　　鄉鎮應急救援演練方案 11

　　維護社會穩定，提高處理突發地質災害的綜合水平和緊急救援的快速反映能力，以正確迅速有效地處置地質災害事故，把損失降到最低限度。根據相關要求，按照“及時施救、統一指揮、分工負責”的原則，結合我鎮實際情況，特制定本預案。

　　一、掌握災情，如實上報

　　鎮轄區內發生突發地質災害事故后，鎮機關領導及工作人員第一時間趕赴現場，展開應急調查，形成應急調查報告，及時向上級匯報災害的基本情況、形成原因、發展趨勢，為政府提供決策依據。積極組織指導搶險排危工作。

　　二、突發地質災害事故救援程序和措施

　　鎮政府領導接到地質災害事故后，應及時趕赴現場，調查災情，分析災害發展趨勢，組織全鎮機關工作人員召開會議，對工作做細致安排，工作人員到崗到位，各施其職，各負其責。

　　（一）工作步驟

　　1.成立指揮小組;

　　2.調集力量，開展施救；

　　3.做好情況通報工作；

　　4.配合上級開展災情調查工作；

　　5.將受災群眾轉移到安全地帶。

　　（二）工作內容

　　1.成立指揮小組

　　（1）突發地質災害事故指揮小組由鎮黨政領導、分管領導及相關職能部門責任人組成。鎮主要領導任總指揮，有關領導任副總指揮，負責應急救援工作的協調工作。突發地質災害事故指揮小組辦公室設在鎮社會和經濟事務辦公室。

　　（2）突發地質災害事故處理指揮小組的工作職責

　　①發生突發地質災害事故時，由指揮小組發布應急救援命令。

　　②組織指揮救援隊伍實施救援、轉移行動。

　　③及時向上級匯報和向有關單位通報受災情況。

　　④妥善安置受災群眾的飲、食、居住條件，做好災后重建工作。

　　⑤認真開展受災情況調查工作，并寫出書面材料上報。

　　（3）現場處理工作指揮小組由地質災害事故發生所在地的行政村、企事業單位主要領導和有關部門負責人組成。負責搶險施救，現場保護和災害事故善后處理工作。

　　2.迅速開展救治工作

　　成立現場指揮小組后，可根據災情下設：

　　（1）綜合協調聯絡組：主要任務是傳達貫徹領導指示，報告災情處理情況，協調有關部門分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務。

　　（2）專業搶救組：主要任務是對受災群眾進行現場救治，如組織機械、挖土、工程拆除等。

　　（3）警戒維護組：負責設置警戒區域、維護現場秩序、疏通道路，組織危險區域人員撤離、勸說圍觀群眾離開事發現場。

　　（4）醫療救護組：開設現場救護所，負責受傷人員的救護，保證救護藥品和救護器材的供應。做好災后的防疫工作。

　　（5）后勤保障組：迅速調集車輛運送現場急需物資、裝備、藥品等。輸送現場受災群眾，協助處理傷員的救護工作。

　　（6）搬遷安置組：負責協調轉移、安置受災群眾的飲、食、居住，如協調搭建臨時建筑、帳篷等。

　　（7）善后處理組：負責對死、傷者家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不穩定因素。

　　在開展搶險救災過程中，應注意組織協調好各類救援力量，落實各項安全措施，防止在救援過程中發生其它意外事故。

　　3.做好情況通報工作

　　要做好上情下達、下情上報工作，迅速將地質災情向市相關部門匯報，同時將上級的指示及時傳達到基層。

　　4.災后調查工作

　　在災情調查過程中，相關各行政村、社、受災群眾和受災企業事業單位要積極配合調查組的工作。

　　三、各部門職責

　　（一）鎮主要領導：親臨現場，聽取匯報，作出指示，調集力量并向上級領導和部門匯報災情情況。

　　（二）鎮分管領導：協助主要領導提出建議，具體組織受災情況處理工作。

　　（三）鎮黨政辦：向各工作組傳達指揮小組工作指令并監督落實，負責災情和救災工作信息發布；收集各工作組工作進展情況，及時向指揮小組報告；落實鎮、村24小時值班監測制度。

　　（四）鎮經濟和社會事務辦公室：

　　（1）根據領導指示，綜合協調災情事故處理；

　　（2）與相關部門配合搞好地質災害重點地段的監測、預警、疏散、應急搶險預防措施；

　　（3）協調救災工作過程中的問題。

　　（五）鎮廣播站：負責災后廣播、電視系統的搶修、恢復和災區救災情況的宣傳報道工作。

　　（六）派出所：具體負責并與相關部門配合實施治安保衛、道路交通、現場警戒、人員疏散等工作。

　　（七）鎮武裝部：組織和指揮民兵搶險救災工作。

　　（八）鎮綜合治理巡邏中隊：在市交通局的幫助指導下，具體負責轉移、輸送受災群眾，做好搶險救援物資的組織和調運工作。

　　(九)鎮農業辦：在市農業局的領導和幫助下，統計好受災農作物的損失情況，并指導好受災群眾的'農作物自救工作，將損失減低到最低限度。

　　（十）鎮民政辦：積極做好受災群眾和傷亡人員家屬的安撫工作。

　　（十一）鎮衛生院：具體負責并與相關部門配合做好受災群眾傷員的救治工作，以及災后防疫工作等，及時通報人員的救援與疫情的控制情況。、

　　（十二）鎮分管教育工作人員：在市教育局的幫助指導下，負責安排好受災群眾子女入學問題。

　　（十三）鎮供電所：在市供電局的幫助指導下，負責地質災害區的電力供應和搶修，確保災區用電安全。

　　（十四）通信單位:負責災區的通信保障工作，確保信息暢通。

　　（十五）凡屬鎮轄區內所有行政村、社區和企事業單位收到突發地質災害事故應急救援命令、信號時應立即派出救援隊伍、調運救援設備、物質趕赴受災現場，實施救援工作。

　　四、應急保障

　　（一）應急隊伍保障

　　由派出所牽頭，由民兵、城管辦20人組成，每人配備必要搶險裝備，在鎮地質災害指揮小組的領導下開展工作。

　　（二）應急物資、裝備保障

　　根據災害發生、發展趨勢，征調搶險必需的機械設備，儲備、籌集足夠的搶險物資，民政、糧站、供銷等部門要儲備、籌集足夠的救助物。

　　五、善后處理工作

　　1.為確保安全，設立警示標志，提醒行人和住戶隨時觀察。

　　2.災情穩定后，盡快組織災民返回家園。組織群眾盡快恢復生活、生產秩序。

　　3.認真組織查災核災工作，重點是因災造成房屋倒塌、家財毀光重災戶以及困難戶的情況。

　　鄉鎮應急救援演練方案 12

　　為深入推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅，扎實做好歲末年初安全生產工作，全力確保安全生產“三堅決兩確保”目標實現，按照省、市、縣相關工作的決策部署，決定自即日起至2022年1月30日，在全鎮開展歲末年初安全生產百日大會戰，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　以安全生產專項整治三年行動集中攻堅為主要抓手，以“三堅決兩確保”目標為根本導向，以昂揚的斗志和堅定的決心，強化底線思維和紅線意識，強化安全責任落實和夯實基層基礎，全面落實“一線工作法”，強力開展打非治違，從嚴開展監管執法，著力落實企業主體責任，做到重大風險辨識見底和全面管控、重大隱患排查見底和動態清零、嚴重非法違法行為從嚴處罰和徹底整治，堅決杜絕重特大事故，堅決遏制較大事故，堅決守住安全生產穩定向好形勢，為大力實施“三高四新”戰略提供安全保障，為黨的十九屆六中全會勝利召開，為全鎮人民群眾過一個歡樂祥和的元旦和春節營造安全穩定的社會環境。

　　二、組織領導

　　成立以鎮長謝爭為組長，分管安全副鎮長張繼文為副組長，黃志華、廖鐵軍、張愛宏、龔淼、楊桂榮、鄧家福、羅宗軍、易維平為成員的歲末年初安全生產百日大會戰工作領導小組。領導小組辦公室設鎮應急辦，由應急辦主任黃志華同志任辦公室主任，具體負責日常相關工作事項。

　　三、重點內容

　　樹牢安全發展觀念。按照分級、屬地原則和三個必須"要求，結合全鎮安全生產專項整治三年行動集中攻堅任務及歲末年初安全生產工作特點，深入組織開展打非治違、監管執法和推進雙重預防機制建設。強化安全生產責任、狠抓工作落實，切實解決思想認識不到位、工作措施不到位、非法違法屢禁不止、風險隱患整治不徹底、各類事故未得到有效遏制等問題，全面提升本質安全水平。

　　(一)深入組織開展安全生產打非治違

　　深刻吸取近年來發生的系列重大典型事故教訓，全面壓實當地政府屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任，特別要強化我鎮“打非”主體責任，健全“打非”體制機制，構筑人民防線，嚴格兌現獎懲，落實行刑銜接，堅決打擊非法違法生產經營建設行為，始終保持安全生產嚴管高壓態勢。嚴格按照年初《安坪鎮安全生產領域“打非治違”三年行動實施方案》要求，堅持問題導向、目標導向、結果導向，突出煙花爆竹、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、有限空間作業、特種設備、燃氣等重點行業領域和人員密集場所，全面清查，以更加嚴厲、更加有效的措施，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章亂象，堅決遏制群死群傷事故的發生。

　　對無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產經營活動;被暫扣證照或被責令停產整頓未經驗收擅自組織生產經營;買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產或經營許可證非法將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人；關閉取締后又擅自從事生產經營活動;存在重大安全隱患不按時按要求落實整改;不具備安全生產條件從事生產經營活動;存在特種作業人員未持證上崗;未通過復產復工驗收，擅自組織生產經營;未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實企業安全生產主體責任等一切非法違法行為，要依法依規，從嚴從重處罰。

　　(二)深入強力實施安全生產監管執法

　　以新《安全生產法》和《刑法修正案(十一)》的宣貫實施為契機，動員應急管理、公安、住房城鄉建設、交通運輸、消防、工業和信息化、自然資源、能源監管、水利、農業農村、文化和旅游、市場監管等負有安全生產監督管理職責的部門(有關執法職責在綜合執法改革中有異動的由承接部門執行)精心組織安排，以壓實安全生產企業主體責任為重點，采取交叉執法、聯合執法、集中執法等形式，切實強化監管執法，對高危企業執法要實行全覆蓋，對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊、依法嚴懲，狠抓一批違法違規典型案例。

　　要集中查處企業安全風險分級管控和隱患排查治理方面的違法行為。對企業未按照《安全生產法》第4條、41條的要求構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，特別是存在重大事故隱患未及時報告并采取措施進行整改，未將事故隱患排查治理情況如實記錄或未向從業人員通報等違法行為，要依法查處。要集中查處企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等重點人員不依法履職的違法行為。對企業主要負責人、安全管理人員未按照《安全生產法》第21條、25條規定，依法履行安全生產工作職責，特種作業人員未按照規定經專門的`安全作業培訓并取得相應資格上崗作業以及全員安全生產責任制不落實、安全管理機構不健全、安全管理人員配備不足、安全生產費用未依法提取和使用等違法行為，要依法查處。要集中查處不具備安全生產條件的違法行為。對企業違反《安全生產法》第20條，不具備有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件的違法行為，要依法查處。要嚴厲查處生產安全事故相關責任單位和責任人員。按照《安全生產法》第93條、94條、95條、96條和114條的規定，對生產經營單位及其主要負責人等未履行安全生產管理職責導致發生生產安全事故的違法行為，要從嚴查處。要嚴格落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作制度。對涉及《刑法修正案(十一)》構成犯罪的違法行為，及時移交公安機關立案處罰。同時，對其他影響安全生產的非法違法行為也要依法從嚴從快查處。

　　(三)深入推動落實高危企業雙重預防機制

　　要督促引導企業特別是高危企業認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格按照《安全生產法》的要求，著力構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，努力實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自改。

　　各村（社區）、相關單位要在三年攻堅行動安全風險隱患大排查的基礎上，按照“三個必須”的原則，突出重點地區、重點行業、重點企業、重點環節和重點崗位，抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵，不斷完善工作機制，深化安全專項整治，切實提高企業的事故防范能力。一要指導推動各類企業特別是高危企業全面辨識安全風險，科學評定安全風險等級，繪制企業“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。根據評估結果，從組織、制度、技術、應急等方面落實風險管控措施，確保企業安全風險全程可控。二要分行業對轄區企業安全生產狀況進行整體評估，針對不同風險等級的企業，實行差異化、精準化動態監管。加強安全風險源頭管控，嚴格高風險項目建設安全審核把關。三要督促企業建立完善隱患排查治理制度。對于排查發現的重大隱患，要建立臺賬，落實技術和管理措施，切實做到隱患整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，并向有關部門及時報告。縣直相關部門要嚴格落實“一單四制”制度，建立健全重大隱患督辦制度，推動企業及時消除重大隱患。四要支持、推動建設一批重大安全風險防控工程和隱患治理示范工程，加強遠程監測、自動化控制、自動預警和緊急避險等設施設備的使用，逐步實現企業風險管控和隱患排查治理情況的信息化管理。五要切實開展雙重預防機制落實情況專項執法.對不認真落實雙重預防工作機制，企業風險不可控、隱患排查整治不到位的，堅決依法處理。

　　四、進程安排

　　從20xx年10月20日開始，至2022年1月30日，分三個階段進行。

　　(一)動員部署階段(即日起至10月30日)

　　各村（社區）、相關單位結合實際廣泛進行動員，按屬地關系和行業管理職能分別明確責任部門和責任人員;對之前已發現尚未整改到位的重大隱患進行梳理，列出清單并分級公開掛牌督辦。要充分運用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體加強宣傳，廣泛發動、形成聲勢;鼓勵和引導人民群眾撥打“12350” 或其他舉報電話，監督舉報安全生產非法違法行為，及時兌現舉報獎勵。

　　(二)攻堅督導階段(10月30日至2022年1月15日)

　　各村（社區）、相關單位要組織對轄區本行業領域內的生產經營單位進行全覆蓋排查，摸清底數，并對百日大會戰情況建立臺賬;對所有重大風險隱患拉條掛賬，明確整改或管控責任人，逐條交辦，逐條整改，嚴格實施閉環管理。鎮應急辦要對安全生產百日大會戰工作開展情況嚴格督導抽查，并加強調度通報，推動三大行動深入開展。

　　(三)鞏固提高階段(2022年1月16日至1月30日)

　　鎮應急辦對發現的重大隱患整改情況按照時限要求進行檢查驗收，對完成整改的及時銷號:對檢查驗收情況形成臺賬備查并嚴格落實誰驗收、誰簽字、誰負責:對百日大會戰開展情況進行總結梳理，形成總結報告，提出持續改進措施，進一步落實到三年攻堅行動中去，建立健全風險隱患排查治理長效機制。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領導。各村（社區）、相關單位要把百日大會戰作為抓好歲末年初安全生產工作的重中之重，進一步強化紅線意識和底線思維，專題研究部署，精心組織實施，狠抓各項工作措施的落實。黨政主要負責同志和分管負責同志要親力親為，其他負責同志要切實履行“一崗雙責”，切實做到態度堅決、作風扎實、措施到位。縣安委辦將按照“四不兩直”的要求，不定期派出工作組進行督查。

　　(二)實行掛圖作戰。鎮三年行動要加強工作調度和督查指導。鎮應急辦將對各單位百日大會戰情況(突出問題、重大隱患、開展檢查、執法處罰、約談警示、聯合懲戒、制度措施、雙重預防機制情況、舉報查處數量、行刑銜接案件數量、事故數量)進行月度排名通報。

　　(三)形成激勵約束。對百日大會戰工作扎實、成效明顯的各村（社區）、相關單位，要給予鼓勵表揚，好的經驗做法要認真總結推廣。對百日大會戰工作不認真不負責的，要予以通報約談，因工作不實導致事故的，要從嚴問責。百日大會戰工作開展情況將作為年度安全生產和消防工作考核的重要內容。要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產經營單位一律依法責令停產停業整頓，凡是存在重大隱患拒不整改的生產經營單位一律依法提請縣人民政府依法予以關閉查封，凡是在關停整改期間違法組織生產的企業負責人一律依法從嚴追究責。