衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作情況匯報

          時間:2024-03-21 12:40:44 工作匯報 我要投稿
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          衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作情況匯報

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          衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作情況匯報

            衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作情況匯報一:

            今年以來,我區(qū)認真貫徹落實自治區(qū)衛(wèi)生計生委、編委辦關(guān)于《整合優(yōu)化全區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)及衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源的指導(dǎo)意見》(桂衛(wèi)人發(fā)〔2016〕14號)、自治區(qū)衛(wèi)計委、編委辦、財政局等6部門《關(guān)于加強衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的實施意見》(桂衛(wèi)監(jiān)督法〔2016〕20號)和來賓市衛(wèi)計委、編委辦《關(guān)于進一步優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計生資源的指導(dǎo)意見》(來衛(wèi)計發(fā)〔2016〕96號)精神,扎實抓好衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作,現(xiàn)將情況匯報如下:

            一、主要措施、做法

            (一)全面落實《人口與計劃生育法》、《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》,扎實穩(wěn)妥實施全面兩孩政策。一是深入學(xué)習(xí)宣傳。舉辦培訓(xùn)班,組織衛(wèi)生計生干部、基層領(lǐng)導(dǎo)干部參加專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是改革生育服務(wù)證制,簡化程序,方便群眾辦證。在區(qū)婚姻登記中心,設(shè)置衛(wèi)生計生工作平臺,為新婚夫婦提供婚檢、“孕優(yōu)”檢查、生育登記等“一站式”服務(wù)。三是加強計劃生育執(zhí)法監(jiān)督。開展了兩次打擊“兩非”治理專項活動,共檢查轄區(qū)內(nèi)185家有婦產(chǎn)科、B超機或可能存在“兩非”行為的機構(gòu),其中二級醫(yī)院2家、婦幼保健院1家、衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心31家、個體診所64家,藥店64家,未發(fā)現(xiàn)有“兩非”行為。加強依法依規(guī)征收管理社會撫養(yǎng)費。共立案查處違法生育行為543起,征收社會撫養(yǎng)費153萬元。四是加強督查工作。將全面兩孩政策等計劃生育政策法律法規(guī)落實情況納入黨委、政府重大督查范圍,開展兩次計劃生育工作專項督查,依據(jù)督查結(jié)果落實獎懲措施,并全區(qū)通報。五是加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時解決衛(wèi)生計生困難問題。今年7月31日,區(qū)委韋書記主持召開區(qū)委常委會議專題聽取衛(wèi)生計生工作匯報,研究衛(wèi)生計生服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督資源配置等問題,解決衛(wèi)生計生基層基礎(chǔ)建設(shè)、人員編制不足和鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生服務(wù)人員待遇偏低等問題。各級黨委、政府的高度重視、投入到位、措施有效,全區(qū)衛(wèi)生計生工作取得新的成績。統(tǒng)計去年10月至今年9月,全區(qū)出生人口14506人,人口自然增長率7.31‰,出生率12.97‰,政策外多孩率2.04%,出生人口性別比104.19,二孩出生率49.36%,各項指標均達標,兩孩政策平穩(wěn)落地。

            (二)加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境進一步凈化。一是繼續(xù)深入開展了打擊非法行醫(yī)專項行動,立案并取締“黑診所”23戶,沒收藥械23件(價值約2.2萬元),結(jié)案19戶,收繳罰款121620元。二是對全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行檢查。出動衛(wèi)生監(jiān)督人員495人次,執(zhí)法車輛118車次,共檢查470戶次,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的醫(yī)療機構(gòu)63戶下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書。三是狠抓公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。共出動衛(wèi)生監(jiān)督78人次,出動車輛26車次,對公共場所進行日常性衛(wèi)生監(jiān)督828戶,監(jiān)督覆蓋率82.63%,發(fā)放辦證通知210份,下達監(jiān)督意見書18份,罰款1000元。四是加強生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督。對轄區(qū)23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水單位及學(xué)校直飲水進行日常及專項監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題均下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書限期整改,對違法水廠進行了行政處罰,罰款共4000元。五是對轄區(qū)內(nèi)開展放射診療工作的22家醫(yī)療機構(gòu)進行了放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,均下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書。六是切實加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督,對全區(qū)各類學(xué)校和托幼機構(gòu)的`傳染病防治、飲用水衛(wèi)生管理、環(huán)境衛(wèi)生、手足口病等進行了檢查,并建立了檔案和長效監(jiān)管機制。七是認真開展了衛(wèi)生行政許可、傳染病防控監(jiān)督、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督等工作,取得了明顯成效。

            (三)衛(wèi)生計生服務(wù)及監(jiān)督資源整合優(yōu)化正在進行。目前,我區(qū)區(qū)級設(shè)置有區(qū)婦幼保健院,編制53個,人員52人;區(qū)計劃生育服務(wù)站,編制25個,人員28人;區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,編制30個,人員26人;區(qū)計生督查隊,人員15人,屬臨時機構(gòu),無編制,人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站、區(qū)衛(wèi)生計生局及區(qū)法院抽調(diào)。建有基層醫(yī)療機構(gòu)30個(其中5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),編制1101個,在編人員850人,編外人員895人。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道設(shè)有人口和計劃生育辦公室和計劃生育服務(wù)站,辦站合署辦公,編制275人,人員226人。村級建有241個衛(wèi)生室,全區(qū)282個村委、社區(qū)均設(shè)有計生服務(wù)室。今年以來,我區(qū)為抓好衛(wèi)生計生服務(wù)與監(jiān)督資源的整合優(yōu)化工作,區(qū)委、區(qū)政府多次組織衛(wèi)生計生、編辦、財政、人社等部門研究,制定整合方案,明確責(zé)任和各階段的工作時間,經(jīng)過征求意見、反復(fù)討論,目前,方案已通過第二次討論完善,近期可以出臺,預(yù)定在今年年底前完成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生計生服務(wù)與監(jiān)督資源的整合優(yōu)化工作。

            (四)全面貫徹落實自治區(qū)《關(guān)于進一步完善我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用人機構(gòu)的指導(dǎo)意見》(桂人社發(fā)〔2015〕37號)精神。

            1.人員招聘和管理情況。2011年-2015年招聘用人數(shù)597人,招聘形式,面試和筆試兩種,2015年前招聘均采取筆試、面試,筆試合格后,按招聘比例進入面試,2016年招聘形式,取得職業(yè)資格證的直接進入面試,無執(zhí)業(yè)證的專業(yè)人員通過醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識筆試從高分到低分劃分數(shù)線進入面試,筆試和面試題均由人才管理中心出題,必要時另請專家出題。所招聘的工作人員全部納入編制管理,建立人事檔案管理,聘用臨時人員按單位要求、主管局批準,辦理簽訂勞動合同,編內(nèi)或編外人員一律參保(五險一金)。2015—2016年安排8名農(nóng)村免費定向畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè),簽訂聘用合同后,列為入編制管理,按文件規(guī)定一律參加3年規(guī)范化培訓(xùn),在培訓(xùn)期間單位按規(guī)定給予發(fā)放基本工資,不足部分由培訓(xùn)單位補足。

            2.財政保障情況。基本公衛(wèi)補助資金按中央80%,自治區(qū)12%,市級2%,本級6%的比例承擔(dān)基本公衛(wèi)資金,2016年45元/人(總金額4258.35萬元),2015年40元/人,2014年35元/人,2013年30元/人;各級資金均撥付到位。基本藥物零差率補助按2008-2009年年均基本藥物銷售數(shù)據(jù)為計算基數(shù),每年撥付到興賓區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本藥物零差率補助資金為936.49萬,其中中央474.5萬,自治區(qū)461.99萬。村衛(wèi)生室的基本藥物補助2015年為116.63萬(中央80.43,自治區(qū)36.2萬),2016年為331.03萬(中央294.83萬,自治區(qū)36.2萬),市級和興賓區(qū)目前正在發(fā)文配套,預(yù)計配套36.2萬元。基本工資方面,自治區(qū)按5000元/人撥付給在編人員基本工資,2015—2016年為505.5萬/年;本級財政補助在職在編人員按基本工資的40%撥付,退休人員按全額工資撥付。社會保險、住房公積金等相關(guān)待遇情況。由于各單位財力不等,有相當一部分單位沒有能力繳納住房公積金。

            二、存在問題和困難

            (一)按自治區(qū)(桂衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2016〕20號)文件要求,我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所需要增加人員編制達到68個,目前區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所編制30個,需增編制38人。受我區(qū)事業(yè)單位控編的影響,按要求配備編制難度較大。

            (二)經(jīng)費困難。衛(wèi)生計生服務(wù)和監(jiān)督執(zhí)法整合后,服務(wù)質(zhì)量需要提升,監(jiān)督執(zhí)法范圍擴大,辦公、培訓(xùn)場地及車輛、設(shè)備都需要增加、改善,因我區(qū)財政比較緊張,投入困難。

            (三)基層醫(yī)療單位人才不穩(wěn)定,每年我區(qū)均向社會公開招聘工作人員,從2011年—2015年間招聘的人員有的不安于在基層工作,有的工作不到二年又辭職到上級醫(yī)院作編外聘用,每年雖有招聘人員,但辭職的人員也較多,據(jù)統(tǒng)計,2011年至2016年9月共辭職450人,基層在編人員不穩(wěn)定,流失嚴重。

            三、下一步工作打算

            下一步,我們繼續(xù)按照自治區(qū)、來賓市年度衛(wèi)生計生工作部署安排,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,重點抓緊抓好衛(wèi)生計生服務(wù)及監(jiān)督執(zhí)法資源整合優(yōu)化。

            (一)制度出臺《來賓市興賓區(qū)衛(wèi)生和計劃生育資源整合優(yōu)化實施方案》,年底前完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健、計劃生育服務(wù)資源整合工作,實現(xiàn)衛(wèi)生計生服務(wù)和監(jiān)督執(zhí)法職能整合優(yōu)化。

            (二)完善機構(gòu)建設(shè)機制。加大財政投入,加強區(qū)鄉(xiāng)婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu)標準規(guī)范建設(shè)和衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證全區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu)達到標準規(guī)范建設(shè)要求,保證衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法單位的辦公和業(yè)務(wù)用房,配備必要的執(zhí)法取證、快速檢測等設(shè)備和交通工具。推進婦幼保健計劃生育技術(shù)服務(wù)和綜合監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè),提高管理服務(wù)水平。

            (三)加強婦幼健康和綜合監(jiān)督執(zhí)法人員隊伍建設(shè)。強化婦幼計生計生服務(wù)人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,加快助產(chǎn)專業(yè)人員培養(yǎng),建立人才激勵機制,吸引高素質(zhì)人才。加強綜合監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核,依法取得行政執(zhí)法資格證,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),全面提高綜合監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。

            (四)全力推進衛(wèi)生計生重點工作的落實。緊扣年度各項工作重點指標,抓好各項目工作的管理和運作,加強督查指導(dǎo),強化措施落實,確保衛(wèi)生計生各項工作指標任務(wù)的完成。

            衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作情況匯報二:

            一、衛(wèi)生計生監(jiān)督體系進一步完善。積極爭取市委編辦的支持,發(fā)文明確基層衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)工作要求,聯(lián)合市委編辦開展衛(wèi)生計生監(jiān)督體系建設(shè)督查調(diào)研,有效推進基層衛(wèi)生計生監(jiān)督體系建設(shè)工作的落實,率先全省落實了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))四級衛(wèi)生計生監(jiān)督體系建設(shè)任務(wù)。組織開展了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦主任衛(wèi)生計生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請了市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場授課。分別組織開展了全市計劃生育監(jiān)督執(zhí)法、公共場所與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作培訓(xùn),共培訓(xùn)衛(wèi)生計生監(jiān)督員108人,有效提高了基層衛(wèi)生計生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平。

            二、衛(wèi)生監(jiān)督稽查和信息化工作取得積極進展。積極推進隨機抽查對象和隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,建立了瀘州市衛(wèi)生計生委“兩庫一清單一細則”(監(jiān)督人員庫和監(jiān)督對象庫、隨機抽查事項清單、隨機抽查細則),合理確定隨機抽查比例和頻次,切實提高監(jiān)管效能。在全市衛(wèi)生計生專項監(jiān)督、日常監(jiān)督和監(jiān)督抽檢工作中積極試行“雙隨機”抽查機制。全面推進衛(wèi)生計生手持執(zhí)法移動終端使用,積極開展衛(wèi)生計生執(zhí)法過程全記錄試點工作。強化稽查和案件評查,圍繞日常監(jiān)督、執(zhí)法辦案等內(nèi)容,對部分縣區(qū)進行了稽查,開展全市衛(wèi)生計生監(jiān)督案件評查工作,選送案件參加了省衛(wèi)計委組織的案件評查,有1個案件評為優(yōu)秀案例上報國家衛(wèi)計委參加評選。在全國衛(wèi)生計生監(jiān)督論文評選中,我市共有5篇論文被選送到國家參評,獲得好評。

            三、醫(yī)療秩序監(jiān)管進一步規(guī)范。全面開展醫(yī)療秩序?qū)m椪喂ぷ鳌θ惺凶葬t(yī)療機構(gòu)開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血的專項執(zhí)法檢查,同時每周一次對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的無證行醫(yī)和非法采供血的`行為也開展了專項執(zhí)法檢查。開展了傳染病防控專項執(zhí)法檢查,組織開展了《職業(yè)病防治法》法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查,促進相關(guān)法律法規(guī)得到有效實施。全面完成了消毒產(chǎn)品抽檢工作全面開展市注冊醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)督檢查和區(qū)縣注冊醫(yī)療機構(gòu)抽查,完善民營醫(yī)療機構(gòu)量化分級管理和醫(yī)療機構(gòu)不良行為積分。有效規(guī)范了醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理。

            四、公共衛(wèi)生監(jiān)督切實加強。認真制定落實全市公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢測計劃,全面加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督力度。一是切實加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。在白塔廣場開展了《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》宣傳貫徹啟動儀式,有效推動全市《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》宣傳貫徹工作。對市直屬的5家集中式供水單位進行了日常監(jiān)督檢查,切實保障了市民的生活飲用水衛(wèi)生安全。根據(jù)疾控機構(gòu)的監(jiān)測結(jié)果,全市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對水質(zhì)檢測不合格的村鎮(zhèn)供水單位迅速跟進,積極采取監(jiān)督措施,加大查處力度,督促進行整改。二是切實加強學(xué)校衛(wèi)生工作。開展了春季、秋季開學(xué)前學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查,組織對全市732所學(xué)校衛(wèi)生工作情況進行了專項調(diào)查,摸清了家底、撰寫了專題報告。積極推進學(xué)校衛(wèi)生綜合評價工作,與市教育局聯(lián)合制定學(xué)校衛(wèi)生綜合評價方案,落實經(jīng)費,建立長效機制,今年共對70所中小學(xué)校開展了學(xué)校衛(wèi)生綜合評價。三是切實加強集中空調(diào)和游泳場所公共衛(wèi)生工作。完善了全市公共場所及集中空調(diào)通風(fēng)單位監(jiān)督檔案。抽查了部分集中空調(diào)公共場所和游泳場所,對不合格單位依法進行了查處并責(zé)令限期整改。

            五、計劃生育監(jiān)督工作有效推進。組織開展了《人口與計劃生育法》專項監(jiān)督檢查工作,對母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行了專項檢查,積極推進全面兩孩政策落實。在古藺縣組織開展了計劃生育監(jiān)督執(zhí)法工作現(xiàn)場交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極探索建立適合基層使用的計劃生育監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范及長效監(jiān)管機制。

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