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衛生監督協管工作計劃范文(通用12篇)
時間稍縱即逝,又迎來了一個全新的起點,來為以后的工作做一份計劃吧。但是工作計劃要寫什么內容才是正確的呢?下面是小編為大家收集的衛生監督協管工作計劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
衛生監督協管工作計劃 1
為積極推進醫藥衛生體制改革,提升衛生監督執法水平,更好地適應我蘇木經濟社會發展需要和人民群眾健康的需求,全力推進我蘇木衛生監督事業又好又快發展,特制定本計劃。
堅持依法行政,加強監督管理,堅持"以人為本",服務于區域經濟社會發展大局,堅持改革發展,提高衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序,保障人民群眾健康。
一、進一步推進衛生監督體系建設
以加強體系建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統一的衛生監督體制。
1、加強衛生監督能力建設。進一步理順衛生監督工作職責,提高行政執法工作效率,提高衛生執法技術手段。積極參加上級有關部門的培訓學習,要結合工作實際,開展有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作,不斷提高衛生監督人員的綜合素質和執法能力。按照衛生部《衛生監督員管理辦法》,進一步完善衛生監督員管理制度,加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督人員職業道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。
2、開展衛生監督稽查工作,推進衛生行政執法責任制。進一步規范衛生行政執法行為,認真實施《衛生監督稽查工作制度》,按照衛生部《衛生監督稽查工作規范》,加強衛生監督稽查工作,規范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷提高稽查工作質量。進一步完善行政執法責任制,加強執法責任制的'考核和檢查。
3、加強衛生監督信息網絡建設。力盡健全我蘇木衛生監督信息系統,建立衛生監督基礎數據庫,加強衛生監督統計報告工作,及時準確地統計、處理和上報衛生監督信息。
4、完善投訴舉報機制,提高應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴信件,努力解決社會關注的熱點、難點問題,切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練,提高對突發公共衛生事件的應急處置能力。
二、加大公共衛生和醫療服務監管力度
加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度,促進區域公共衛生狀況不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛生重點領域的監管。
1、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面提高醫療廢物規范處置、安全管理水平。
2、加強職業衛生監督。以職業危害因素申報為基礎,全面推進職業衛生監督管理工作,職業病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護監督管理,規范放射診療機構許可證工作,做好放射工作人員職業健康監護工作。
3、做好衛生監督宣傳工作。組織開展《職業病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規的宣傳,增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫等工作的宣傳報道。
4、加強醫療服務和醫療安全監督。鞏固打擊非法行醫專項行動整治成果,進一步加強醫療服務和醫療安全的日常監督,以投訴舉報和違法醫療廣告為線索,做好重點地區和薄弱環節的醫療服務監督執法力度,堅決打擊各類非法行醫。設立衛生監督信息公示欄工作,及時更新公示欄的內容。廣泛開展衛生法律法規和醫學科普知識宣傳,加強醫療執業人員的管理,建立和完善醫療服務監督長效機制。
衛生監督協管工作計劃 2
為了貫徹落實衛生部《關于衛生監督體系建設的實施意見》,進一步加強衛生監督基層網絡建設,推進衛生監督進社區、進鄉村,夯實衛生監督工作基礎,規范衛生監督協管工作,進一步完善食品、衛生監督體制,加強機構能力建設,努力提高監督執法水平;認真履行監督執法職能,依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,切實維護人民群眾的合法健康權益。
工作目標:以規范和指導社區衛生服務站和村衛生室衛生監督協管工作為核心,因地制宜,充分利用現有公共衛生資源,提高衛生監督執法能力和公共衛生監管水平。
在衛生院公共衛生中設置衛生監督協管工作。
一:具體職責
1、及時掌握協管范圍內職業衛生、傳染病防治一般情況。
2、開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳工作。
3、實施日常性衛生檢查。
4、各衛生室要積極配合監督協管人員工作。
5、對轄區內突發公共衛生事件及時上報,并積極配合衛生監督所處理突發公共衛生事件。
6、受理轄區內相關案件的投訴、舉報,經調查核實后,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員開展相關衛生監督執法工作。
7、發現轄區內的非法行醫案件,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員做好非法行醫案件的查處工作。
8、完成上級衛生監督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
9、衛生室衛生監督具體職責:
。1)依法及時報告傳染病疫情等突發公共衛生事件。
(2)做好衛生法制及衛生知識的宣傳工作
。3)掌握轄區托幼機構、供水單位、餐飲機構基本資料
二:增強監管能力加強隊伍管理
1、健全衛生行政執法責任制和責任追究制。健全衛生監督協管工作制度,規范督查行為,建立督查信息通報機制。開展衛生監督協管員著裝和執法行為的督查,樹立衛生監督文明執法的良好形象;開展行政許可和行政執法的專項檢查,切實增強衛生監督工作效能。實行報告制度。
2、加強隊伍培訓,規范行政行為。開展衛生監督協管系列知識講座。注重抓好業務知識培訓,提高衛生監督協管員的綜合水平和能力;加強對衛生監督協管員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓,切實增強服務經濟建設大局、服務人民群眾的意識。
3、強化社區、村管理。實行信息員聯系制度,充分發揮督查機構的監管作用。
三:突出監督重點加大監督力度
1、加強食品衛生監督。
。1)積極開展食品安全鄉創建工作,構建科學、高效、協調的餐飲衛生監管機制,完善監督執法網絡體系,深入推行量化分級管理、監督結果公示、衛生管理員制度、規范行政許可等措施,實現我鄉餐飲單位食品衛生狀況根本好轉;加強食品檢驗檢測體系建設,建立食品安全風險評估、預警機制,有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系,增強公眾食品安全信任度;確保不發生重大食物中毒事件。
。2)進一步提高餐飲業食品衛生水平,積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度,重點查處非法采購使用劣質食用油、添加劑和不合格調味品的.行為。
。3)結合社會主義新農村建設,開展公共衛生管理進農村活動,督促落實旅游點、農村家宴、建筑工地食堂的衛生質量安全措施。
。4)開展節假日食品衛生檢查,做好假日、各種重要活動和會議的衛生保障工作,確保重要活動和會議食品安全。
(5)開展食品衛生專項整治行動,查處、曝光一批食品衛生典型違法行為。
2、加強醫療執業監督執法工作。
繼續加大對醫療服務市場的監督執法力度,深入開展打擊非法行醫工作,切實維護群眾健康權益。進一步理順關系、明確職責,完善醫療執業監督制度,加強日常監督執法,健全并落實醫療執業監督的長效機制。注重投訴舉報,狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫大要案、典型案件的查處,嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,增強醫療機構及其從業人員的法制意識。
3、加大傳染病防治監督力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛生監督管理。
。1)組織開展生活飲用水衛生監督檢查。加強自建集中式供水、和農村學校飲用水衛生監督,有重點的開展生活飲用水衛生監督執法工作,提高飲用水衛生監督檢測水平。
(2)加強重點公共場所衛生監督執法工作,做好公共場所量化分級管理試點。
。3)結合傳染病防治工作重點,組織開展傳染病疫情報告、醫療廢物處置等監督檢查,貫徹《艾滋病防治條例》,全面提高傳染病防治監督工作水平。
四:加強職業衛生和放射衛生監督管理
根據本地重點職業病危害因素、重點職業病危害人群、重點職業病危害企業(行業)等情況,開展職業衛生監督檢查,加強職業健康監護監督工作,擴大對重點職業病危害勞動者的監護覆蓋面,督促落實職業監護、建設項目職業病危害評價制度等工作。開展放射衛生的監督檢查。
今年是衛生監督協管工作重要的一年,工作艱巨,任重道遠。我們將嚴格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衛生監督協管工作做好。
衛生監督協管工作計劃 3
為了進一步加強我市衛生監督服務網絡建設,夯實衛生監督工作基礎,按照《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》的要求規范管理衛生監督協管項目,推進衛生監督工作進農村、進社區,保障人民群眾身體健康和生命安全,結合實際,特制定本方案。
一、工作目標
以規范和指導鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心衛生監督協管工作為核心,充分發揮基層公共衛生網絡和基層醫療衛生機構的前哨作用,建立市—鄉鎮(社區)—村衛生監督與協管服務聯動工作機制,在全市范圍內形成橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉范圍的衛生監督協管服務網絡體系,及時發現違反衛生法律法規的行為。同時,通過對廣大居民的宣傳、教育,不斷提高城鄉基層群眾健康知識和衛生法律政策知曉率,提升人民群眾公共衛生安全風險和疾病防控意識,切實保護廣大群眾公共衛生安全。
二、建立完善衛生監督協管網絡
20xx年9月底前建立起以市衛生監督中心為龍頭,以鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心為依托,以村衛生室、社區衛生服務站為網底的衛生監督協管網絡。
建立起以鄉鎮(社區)衛生監督分所、鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)衛生監督協管科為依托的鄉級衛生監督協管機構。原則上3—5個鄉鎮(街道辦事處)設置1個衛生監督分所,我市設置3個監督分所,由衛生監督中心負責建立并為每個分所派駐3—5名衛生監督員,負責所管轄區域內的衛生監督協管工作(具體見附件4)。
建立起以村衛生室(社區衛生服務站)為網底的村級衛生監督信息點。每個村衛生室為一個信息點,明確1名由執業人員為兼職的衛生監督信息員,在鄉級衛生監督協管員的指導下,承擔相應的衛生監督協管工作任務。
在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心等公共衛生機構中設置衛生監督協管科,其工作地點懸掛“衛生監督協管科”標牌,接受市衛生監督中心的業務指導和管理。
三、人員配備
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各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心根據實際情況,每個鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)設置衛生監督協管科,配備2—4名衛生監督協管員(其中院長任科長,主管衛生監督協管工作副職任副科長,專職人員1—2名),負責衛生監督協管工作的具體實施。
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1、身體健康、品行端正;
2、從事公共衛生或醫療衛生工作3年以上;
3、近三年無違法違紀記錄。
四、職能職責
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1、協助衛生監督中心做好轄區內公共場所衛生巡查、職業衛生、傳染病防治、學校衛生、生活飲用水衛生及醫療行為的監督工作,及時掌握轄區內行政相對人的基本情況,建立底冊和管理檔案,做到一戶一摸底,一戶一登記,一戶一建檔。
2、開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳和村衛生室衛生監督信息員的培訓工作。指導行政相對人對從業人員進行衛生法律、法規及衛生知識的培訓。督促從業單位持衛生許可證經營,做好行政許可審批資料收集、整理、歸檔,組織從業人員進行預防性體檢、培訓等。
3、開展日常性衛生監督檢查,督促行政相對人按照衛生法律法規從業,并制作檢查筆錄。如發現職業衛生、學校衛生、生活飲用水衛生、公共場所衛生、非法行醫等各類衛生違法行為,應及時上報并協助衛生監督中心依法查處。同時協助市衛生監督中心做好顧客用具、微小氣候等的抽檢工作,配合衛生監督中心做好對不合格產品的查處工作。
4、協助衛生監督中心定期對轄區集中式供水、城市二次供水、學校供水進行巡查,協助開展水質抽檢工作,發現異常情況及時報告;協助開展供水單位從業人員業務培訓。
5、及時報告轄區內發生的突發公共衛生事件,并積極配合衛生監督中心開展應急處置工作。
6、受理轄區內相關案件的投訴、舉報,經調查核實后,及時報告,并協助衛生監督中心進行調查處理。
7、指導村衛生室衛生監督信息員開展衛生法律宣傳和相關信息收集上報工作,并定期對其進行考核評估。
8、完成上級交辦的其它各項工作任務。
(二)衛生監督信息員職責
1、依法及時報告并協助上級處置轄區內發生的傳染病疫情等突發公共衛生事件。
2、做好衛生法律及衛生知識的宣傳工作,引導轄區行政相對人按照衛生法律法規、規范和標準從業。
3、及時收集和上報衛生監督相關信息,對發現的衛生違法行為及時報告鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心,并積極協助上級進行調查處理。
4、完成上級交辦的其它各項工作任務。
五、規范化管理
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鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的衛生監督協管科應遵守并統一懸掛《衛生監督協管員崗位職責》、《衛生違法案件報告制度》、《舉報投訴案件辦結回復工作制度》、《衛生監督協管員學習培訓制度》和《衛生監督協管檔案管理制度》。
(二)檔案規范化
鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心衛生監督協管科應將以下項目作為檔案的主要內容進行管理:
1、上級下發的文件、工作要點、會議紀要等。
2、衛生監督協管工作安排、計劃、總結、匯報、宣傳資料、日常巡查執法文書及其它相關工作小結、圖片資料等。
3、衛生監督協管員向衛生監督中心轉交案件的交接文字材料以及處理結果。
4、建立行政相對人基礎檔案,做到一戶一檔。內容包括被監管單位的名稱、地址、負責人、信息、許可項目、衛生知識培訓、從業人員健康證、培訓證、日常監督檢測資料、樣品監測情況及存在的主要問題等。
5、群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結果。
檔案資料可按以下內容劃分,裝訂成冊:計劃總結、文件信息、會議記錄、日常監督、投訴舉報、轉辦案件、宣傳培訓、年度報表、所轄單位資料等。
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各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心規范地開展各項衛生監督協管工作,切實履行好協管職能。
1、協管范圍內的被監管單位的衛生監督覆蓋率必須達到100%。每次檢查必須做好《現場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達《衛生監督意見書》,督促其整改。
2、衛生監督協管員對轄區內每個管理相對單位監督檢查頻次≥4次/年,并能及時完成上級下達的各項工作任務。
3、專項整治行動任務完成率必須達到100%,每一項專項檢查有計劃,有總結。
4、群眾投訴舉報違法事實情節較輕的,衛生監督協管員要在5個工作日內處理完畢,并予以答復;違法事實情節較重的,要在1個工作日內上報衛生監督中心,并協助衛生監督中心執法人員進行查處。衛生監督中心查處完畢后,要將查處結果書面告知鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心由衛生監督協管員將查處結果存檔。
5、對轄區內突發公共衛生事件及時上報,并積極配合監督中心、疾控中心處理突發公共衛生事件。
6、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每季度要對轄區內村衛生室的衛生監督信息員進行衛生法律法規等相關知識培訓。
衛生監督協管員在日常監督檢查過程中,先填寫《現場檢查記錄》,再針對檢查情況制作加蓋衛生局公章的.《衛生監督意見書》,意見書內容要提出限期整改意見。衛生監督協管員制作的《現場檢查記錄》只可作為行政處罰的信息來源,不得作為證據使用。
六、培訓制度
市衛生監督中心要加強對各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心監督協管服務機構的業務指導,建立衛生監督協管人員崗前培訓和在職培訓制度,開展項目管理和業務培訓,每人每年培訓不少于20學時;緊密結合我市實際,積極創新培訓方式,豐富培訓內容,不斷增強衛生監督協管人員的業務能力和綜合素質,提高服務質量和工作效率。
七、工作考核
根據河南省衛生廳、河南省財政廳、河南省審計廳《關于加強20xx年基本公共衛生服務項目管理的通知》(豫衛婦社[20xx]8號)文件規定,衛生監督協管工作納入基本公共衛生服務項目范圍。20xx年我省基本公共衛生服務經費為人均30元,其中衛生監督協管經費為人均1.25元,我市采取績效考核方式撥付補助資金。
市衛生局年度考核時,依據年初制定的責任目標,對衛生監督協管工作單列考核,劃撥經費時依據協管工作考核情況確定標準。對保質保量完成此項工作(考核分值80分以上)的,全額撥付經費;對工作中有漏項(考核分值60分至80分)的,撥付70%經費;對發生違法、違紀事件或考核分值在60分以下的,撥付50%經費。
八、工作獎懲
市衛生局組織衛生監督中心對各鄉鎮衛生院、社區服務中心衛生監督協管工作進行考核,并采取以獎代補的形式,建立衛生監督協管工作獎勵懲處制度。對工作積極、成績突出的單位和個人,市衛生局將給予相應獎勵;對履行職責不到位,考核不合格的單位,減免補助經費,并給予通報批評;對因失職造成惡劣影響、弄虛作假、套取經費等違法違規行為,將依法依紀對相關單位和責任人給予嚴肅處理。
衛生監督協管工作計劃 4
20xx年,全區衛生監督工作要以科學發展觀為指導,認真落實區委、區政府和衛生部、省衛生廳各項要求和工作部署,緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革和全區衛生監督中心工作,開拓創新、克難求進,切實推進項目建設、隊伍建設、作風建設、文化建設和業務能力建設,依法全面履行職責,努力提高衛生監督管理的執行力、創新力和公信力,為人民群眾的身體健康和生命安全保駕護航。
一、繼續加強衛生監督體系和能力作風建設
(一)加強能力建設
1、按照省衛生監督體系建設標準的要求,加快衛生監督體系建設步伐,努力改善執法條件,完善執法保障措施,進一步健全衛生監督與技術支持機構協調機制,使全區衛生監督機構的能力與承擔的工作任務相適應。按照省衛生廳《關于下發20xx年度市衛生局目標管理考核辦法的通知》,區衛生監督所年內力爭通過體系評估考核驗收。
2、進一步加強衛生監督信息化建設。按照省衛生廳《關于加快推進全省衛生監督綜合管理信息系統應用工作的通知》,加快衛生監督信息系統的推廣應用,確保全區本底檔案建檔率達100%,行政許可、行政處罰、日常監督監測、投訴舉報等主要模塊正常使用,各類工作數據全面、及時、準確。
3、落實基本公共衛生服務衛生監督協管項目。按照《國家基本公共衛生服務規范》、《衛生部關于做好衛生監督協管服務工作的指導意見》、市衛生局《關于進一步做好全市衛生監督協管服務工作的通知》,制定符合我區實際的衛生監督協管實施方案,積極探索有效服務模式和管理方法,建立和完善工作制度、機制,加強督導檢查和考核評估,推進衛生監督工作向基層、向農村延伸,完善衛生監督派出機構建設,強化衛生監督協管人員的培訓、考核、聘用、管理和技術指導,實現衛生監督協管工作目標。
4、加強各類工作資料報送工作。認真貫徹落實衛生部《衛生監督信息報告管理規定》和《全國衛生監督調查制度》,按要求填報各類衛生監督信息統計報告卡及匯總表,上報準確、及時、規范、完整。按照省衛生廳《轉發衛生部監督局關于進一步加強食品安全與衛生監督醫改信息報送工作通知的通知》,認真做好衛生監督醫改工作信息和食品安全信息定期報送工作。落實市衛生監督所《關于規范衛生監督業務工作資料報送工作的通知》,明確衛生監督業務工作資料上報工作的歸口管理科室和負責人,完善資料上報程序,嚴格執行資料上報時限和要求,提高資料報送質量。根據省衛生廳《20xx年全省衛生監督重點檢查計劃》,職業衛生、放射衛生、生活飲用水、公共場所、消毒產品、涉水產品、傳染病防治、學校衛生、打擊非法行醫和非法采供血等各專業工作數據填報應通過登錄“省衛生監督綜合管理信息系統”,點擊“飲水監測、國家專項”窗口,直接進入“全國衛生監督信息報告系統”進行。于20xx年11月10日前將本級的匯總數據上報市衛生監督。
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1、明確目標責任。加強內部管理,結合職責要求,按照管理崗位、專業執法崗位、工勤技能崗位分類明確職責,認真落實目標責任。
2、完善考核機制。在修訂完善績效考核標準的基礎上,增強考核工作的動態性、隨機性、主動性,更加注重對日常工作情況的考核,確?己私Y果客觀公正,切實達到推進規范管理,調動積極性和創造性,促進各項工作的目的。要進一步完善內部績效考核制度,形成以德能勤績廉為主要內容的標準化考核體系。
3、加強業務培訓。認真貫徹衛生部《20xx-20xx年全國衛生監督員培訓規劃》和區衛生系統“六五”普法規劃及衛生監督系統大練兵大比武活動,加強衛生監督執法隊伍的知識更新和執法能力規范化培訓教育,開展衛生監督技能競賽活動,確保全年業務培訓量不低于40學時/人,提高全區衛生監督隊伍的整體素質。培訓要有針對性,采取多種形式,講求實效,培訓資料齊全。
(三)加強作風建設
1、加強黨風廉政建設。結合能力作風評議和黨組織、黨員創先爭優活動,圍繞衛生監督中心工作,大力推進黨風廉政建設和行風與職業道德建設,做好經常性的思想政治工作,教育全區衛生監督員主動接受社會監督,自覺規范執法行為,秉公執法、文明執法,積極為被監督對象和廣大群眾排憂解難,打造風清氣正的廉政文化,樹立起良好的社會形象,提高社會各界對我區衛生監督工作的滿意率。
2、優化衛生監督服務工作。始終堅持落實首問負責制和服務承諾制等各項優質服務舉措。進一步強化監督指導服務,大力推行衛生行政指導和“說理式執法”,做到管理與服務相結合、執法與指導相結合,不斷規范和完善衛生監督行為,著力提高生產經營者的法律意識和守法自覺性,助推企業發展。
二、突出重點,狠抓各項經常性衛生監督工作
根據上級部署,結合自身實際,切實加強餐飲服務食品安全、醫療服務、傳染病防治、公共場所衛生、學校衛生、消毒產品、生活飲用水、職業衛生、放射衛生等經常性衛生監督檢查,認真完成市衛生局和市衛生監督所部署的專項檢查和專項整治任務,按時公布、上報檢查和整治結果,有計劃、總結、臺帳。各類單位衛生監督覆蓋率100%,監督頻次2次/戶以上。餐飲業、公共場所等按照量化分級管理的行業衛生監督頻次達到相應的要求。根據上級衛生監督抽檢工作任務,制定具體計劃并組織實施,按時上報抽檢結果。結合本區特點,開展衛生監督抽檢工作,定期公布抽檢結果。
(一)餐飲服務食品安全監管工作
依據《中華人民共和國食品安全法》和上級政府要求,在區食安委的領導下,進一步加強餐飲服務食品安全監管工作,加強重點環節(即:重點品種、重點時段、重點對象)的監督管理,切實解決餐飲服務環節存在的突出問題,凈化餐飲服務市場,保障餐飲消費食品安全。
1、強化日常監督。實行餐飲服務食品安全監督量化分級動態管理,鼓勵大中型餐飲服務單位實行HACCP、“五常”、“六T”等科學管理手段,推動餐飲服務單位食品安全管理水平的提高。認真做好A級單位的長效動態管理和推薦申報工作。重點控制原料、儲存、制作、餐具消毒、廢物處理等關鍵節點,防止食品污染,落實防控食物中毒的關鍵措施,提高量化等級的A、B級比例,A級、B級單位數在去年基礎上有大幅度上升,爭取年內A級達到單位數10%以上。學校食堂B級以上單位數達80%以上。
2、開展餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程創建活動。以實施食品安全監督結果公示、食品安全信譽度信息公開為切入點,以強化餐飲單位自律規范管理、深化食品安全監督量化分級監管為重點措施,以實行科學標化量化操作規范與強化重點環節監管為結合點,以培育自律管理先進典型與嚴肅查處違法行為相結合,執法單位監督指導與企業承諾自律、社會參與監督相結合等為重要方式,以全力打造守法循規講道德、自律管理較嚴謹、原料購進可追溯、加工過程較規范、關鍵環節能控制、內外環境較清潔、群眾就餐滿意的示范單位為目標,開展餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程創建活動,鼓勵和指導基礎條件較好、參創積極性高的街道及餐飲服務單位,及時做好申報、參創工作。全區創建成1-2條餐飲服務食品安全示范街、10-15家示范單位。
3、繼續開展食品安全專項檢查和整治活動。一是開展學校食堂、學校周邊餐飲服務食品安全專項整治。加大學校、幼兒園食堂及周邊餐飲單位食品安全監管力度,進一步增強學校餐飲服務食品安全意識,落實食品安全管理責任,規范加工制作行為,并指導學校建立健全食品安全制度和食品安全事故處置方案,采取有針對性的預防措施,使學校食堂食品安全保障水平得到顯著提高。二是開展餐飲單位索證管理專項整治。以餐飲服務環節乳制品、食用油、肉制品、酒類、調味料和食品添加劑等為重點品種,監督餐飲單位落實索證索票和進貨查驗制度、健全臺賬記錄,強化食品原料的追蹤溯源,嚴防“地溝油”、不合格食品及食品原料流入餐飲服務環節。嚴厲打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑等違法行為。三是開展餐具消毒專項監督檢查。以嚴格執行餐飲單位餐(飲)具消毒制度、規范餐飲單位餐(飲)具消毒場所、消毒方法和設施、保證餐(飲)具消毒效果為重點,開展使用集中消毒餐(飲)具及大、中型餐飲單位小餐具消毒專項整治,督促使用集中消毒餐(飲)具的餐飲單位嚴格落實購入和使用消毒餐(飲)具索證索票制度,建立購進臺賬,對使用不合格餐(飲)具的追查來源,嚴肅查處。大、中型餐飲單位餐(飲)具的清洗、消毒、保潔達到《餐飲服務食品安全操作規范》要求,建立健全餐飲服務環節餐(飲)具消毒監管長效機制。四是開展旅游景點及其周邊旅游定點餐飲店和農家樂旅游餐飲店食品安全專項監督檢查,規范旅游景區餐飲服務市場。五是開展建筑工地食堂食品安全專項整治,引導建筑施工企業不斷完善建筑工地食堂內部管理制度,加強食品安全管理,提升從業人員食品安全意識。
4、加大監督監測,及時發布預警。完成省、市下達的餐飲服務食品安全監督抽檢和風險監測工作任務。結合本區實際,制定全區餐飲服務食品安全抽檢計劃,加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜、現制果汁等高風險食品和餐(飲)具清洗消毒等重點環節的監督監測和抽檢。及時了解餐飲服務食品安全現狀,研究分析評估食品安全形勢,預測可能存在的食品安全風險,提出預防和降低風險的防控措施,發布食品安全預警信息。對潛在的食品安全隱患做到早發現、早預防、早治理。
5、完善監督制度,堅持長效管理。堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則,加快完善我市餐飲服務食品安全監管制度,進一步完善和推行餐飲業食品安全公示制度、承諾制度,食品原料、添加劑、乳制品、食用油、肉制品等食品原輔材料進貨查驗登記制度,食品添加劑“五專三雙”特色管理制度,廢棄油脂和餐廚垃圾定點處理制度。強化餐飲服務食品安全責任落實,健全餐飲服務監管長效機制,強化行政監管和技術監督能力建設,構建政府監管、行業自律、企業負責、社會參與的工作格局。
(二)醫療服務和傳染病防治衛生監督執法
依據《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》等法律法規的規定,結合省市工作要求,進一步加強醫療機構監督管理和傳染病防治衛生監督工作,切實保障醫療安全和人民群眾身體健康。
1、加強宣傳培訓,提高全民法制意識,提升監督管理能力。適時組織開展主題宣傳活動,宣傳衛生法律法規和醫學科普知識,引導居民安全就醫,滿足人民群眾醫療保健的需求。舉辦醫療機構從業人員培訓班,促使醫療機構和醫務人員進一步加強自律,自覺規范醫療服務行為,使人民群眾放心滿意。加強繼續教育,提高隊伍整體素質。
2、開展基層衛生監督機構醫療服務監督工作推進年活動。結合衛生監督協管服務推進工作,在本地區范圍內建立和完善醫療服務監督哨點網絡,充分發揮哨點巡查、核查和報告的協管監測職能,將非法行醫行政處罰和移送情況及時上報《省無證行醫查詢系統》,建立非法行醫查處上網比對制度,對符合移送條件的,及時按規定移送。加強對醫療服務市場的監管力度。建立并完善轄區內醫療機構的衛生監督檔案;對醫療機構不良執業行為實行記分管理,并與醫療機構年度校驗等相關工作相結合;建立并實行醫療機構“法定代表人或主要負責人約談制”。依法嚴肅查處違法違規行為,對涉嫌刑事犯罪的案件及時移送。積極探索、完善醫療服務市場監管的有效模式和方法。
3、進一步推行醫療機構執業信息公示。在我區已開展的醫療機構執業信息公示的.基礎上,依據《醫療機構管理條例》、《醫療衛生服務單位信息公開管理辦法(試行)》等法律法規的要求,進一步推行醫療機構執業信息公示。
4、開展醫療廣告專項監督檢查。加大對醫療廣告的監管力度,加強對各種媒體發布醫療廣告的監測,打擊未取得《醫療廣告審查證明》擅自發布醫療廣告、違反“八不準”規定發布醫療廣告等違法行為,依法嚴肅查處違法違規發布醫療廣告的醫療機構,切實整頓和規范醫療服務市場秩序。
5、開展醫療機構傳染病防治日常衛生監督。依據《中華人民共和國傳染病防治法》及相關法規、規章,對醫療衛生機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執行情況、醫療廢物處置情況以及疾病預防控制機構的菌(毒)種管理情況進行日常監督檢查。
6、開展醫療機構傳染病防治歸口收治、規范化管理督查工作,對違規醫療機構依法查處。
7、開展疾病預防控制機構傳染病防治衛生監督工作調研。根據省衛生監督所《關于印發疾病預防控制機構傳染病防治衛生監督現狀調研方案的通知》,完成相關調研任務。
8、開展醫院感染管理檢查,規范醫療機構使用消毒產品情況,依法對醫療機構內消毒器具開展消毒效果抽樣檢查,并及時通報抽樣檢查結果。
(三)職業衛生監督工作
根據衛生部《關于印發20xx年衛生監督重點檢查計劃的通知》及省衛生廳相關文件精神,結合貫徹落實《國家職業病防治規劃》的各項目標,進一步做好職業病防治衛生監督工作。
1、對本轄區內職業健康檢查機構和職業病診斷機構進行全面監督檢查。重點檢查轄區內上述機構是否在批準的資質范圍內開展工作,管理制度是否健全,工作程序和內容是否按照法規標準要求進行,出具的報告是否規范,是否依法履行職業病報告等義務,有關檔案是否健全,質量管理體系是否持續有效運行等。
2、按照《職業病防治法》規定,對本轄區職業病防治情況統計分析、重點職業病監測和專項調查工作進行監督檢查。
。ㄋ模┓派湫l生監督工作
結合本地放射衛生工作現狀,按照上級部署及國家級衛生監督信息系統中放射衛生監督內容,制定周密的實施方案,認真對轄區內開展放射診療工作的醫療機構組織實施監督檢查和摸底調查工作,覆蓋率要達到100%,對發現的違法行為要依法嚴肅處理。
1、檢查轄區內各級各類放射診療機構放射防護工作情況,重點檢查《放射診療許可證》和《放射工作人員證》持有情況、放射診療建設項目職業病危害評價情況、設備狀態檢測情況、放射工作人員個人劑量監測及職業健康監護情況等。
2、檢查轄區內職業衛生技術服務(放射防護)機構開展工作情況,重點檢查技術服務機構是否按照資質范圍開展工作,出具的報告是否符合相關規范和要求,人員、儀器、設備是否滿足工作要求等。
3、根據衛生部、省衛生廳相關文件精神,為動態掌握全市放射診療防護基本情況,繼續開展全市放射診療防護情況調查工作。調查了解各級各類醫療機構放射診療的專業人員、設備及相應質量控制設備配備情況以及年度診療患者數量情況。
(五)生活飲用水衛生監督工作
1、切實履行生活飲用水衛生監督管理職責,加強衛生監督檢查,對二次供水單位摸清本底,進行許可,每戶每年監督與檢測4次以上;對涉水產品生產企業開展衛生監督2次以上。
2、加大衛生監督監測和違法行為查處力度,重點開展集中式供水、二次供水、學校供水水質監測,分析水性疾病發生和變化情況,及時報告和調查處理飲用水污染健康危害事件,加強對供水單位的衛生監督管理,采取有效措施控制和處置供水衛生安全隱患。農村集中式供水、分散式供水水質監測,按照20xx年省農村生活飲用水衛生監測工作方案開展。
3、利用多種形式廣泛開展飲用水衛生知識宣傳,在每年5月份的第三周集中開展飲用水衛生宣傳周活動,充分利用“12320”熱線和各地衛生監督投訴舉報電話開展衛生知識咨詢,增強社會宣傳教育的廣度和深度,引導群眾科學認識和正確對待飲用水衛生安全問題,營造良好的社會環境氛圍,加大社會監督力度。
。⿲W校衛生監督工作
要高度重視學校衛生監督檢查工作,結合2011年學校衛生存在的突出問題,制定我區學校衛生監督具體實施方案,提供必要的經費及人員支持,培訓、組織、指導本轄區開展監督檢查工作。要主動深入學校,認真履行職責,以學校食品安全、傳染病防治工作為重點,開展學校飲用水、傳染病防控、學校教學衛生、生活設施衛生監督檢查工作,進一步強化學校食堂食品安全監督管理,協助學校建立完善衛生管理制度。
1、傳染病防控工作:加強學校傳染病防控工作監督檢查,積極主動、科學有效地督促指導學校按照衛生部、教育部相關文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施,有效防范傳染病疫情在校園內的發生,確保一旦發生疫情能做到早發現、早報告、早處置。
2.教學環境、生活設施衛生情況:以教學環境、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件為重點開展監督檢查,加強影響學生健康的教學環境衛生監督、檢測與數據統計、分析工作。
3.學校飲用水衛生工作:以學校飲用水衛生管理制度落實、供水設施和自備供水水源衛生及防護為重點,加大中小學校自備水源與農村學校飲用水衛生的監督檢查力度,逐步摸清區內學校飲用水供水方式及水源情況,防范各類水性疾病的發生。
。ㄆ撸┕矆鏊l生監督工作
1、結合實際情況,制訂重點公共場所檢查的具體實施方案,落實各項衛生保障措施。要依據《傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》等有關法律、法規、衛生標準的規定,認真組織實施公共場所衛生監督檢查工作,特別要針對2011年檢查中發現的問題進行檢查并督促落實整改意見。監督抽檢工作要積極聯系疾控部門,聯合行動,采取集中抽檢的方式,減少時間和人力的投入,做到100%覆蓋。
2、重點檢查內容:游泳場(館)池水水質衛生狀況;集中空調通風系統的衛生狀況;住宿場所公共用品用具消毒效果、商場(含超市)空氣質量和住宿場所、游泳場所、沐(足)浴場所、美容美發場所衛生管理情況。對全區范圍內全部的住宿場所、游泳場所、沐(足)浴浴場所及美容美發場所進行衛生監督量化分級管理,開展量化評級工作。游泳場所、住宿行業量化分級率達100%,沐浴、美容美發行業量化分級率達80%。
。ò耍┫井a品衛生監督工作
進一步認真貫徹落實《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《消毒產品衛生安全評價規定》、《消毒產品生產企業衛生規范》等法律法規規定,強化消毒產品生產、流通以及使用監管,確保我區消毒產品生產經營活動健康有序發展。根據省、市統一部署,做好以下兩方面工作:
1、加強消毒產品流通領域監管,內容包括索證、驗證及資料建檔情況、標簽說明書是否符合《消毒產品標簽說明書管理規范》規定等內容。
2、加強消毒產品使用單位監督檢查及樣品抽檢(重點單位:各級醫療機構、餐飲單位、食品生產單位、集中式供水單位、公共場所等)。
三、落實責任,切實做好其他衛生監督工作
。ㄒ唬╈柟虅摻ㄈ珖拿鞒鞘泻蛧倚l生城市工作成果
繼續對照全國文明城市和國家衛生城市測評體系標準指標,不斷加強各項衛生監督工作,建立完善創建長效機制,努力鞏固創建全國文明城市和國家衛生城市工作成果。
。ǘ╊A防性衛生監督與衛生行政許可工作
1、建設項目預防性衛生監督。嚴格按照規范要求對公共場所、集中式供水、放射診療等新建、改建、擴建項目開展預防性衛生審查和竣工驗收。指導使用集中空調通風系統的公共場所單位開展衛生檢測或者評價工作。
2、衛生許可及從業人員健康管理。一是依據《行政許可法》,嚴格按照程序、規范要求進行審核,在規定時效內辦理上報、審批或核、換、發證手續。根據上級統一要求,規范許可審查評分表、許可文書及用語。衛生許可現場衛生審查率100%,衛生許可合格率100%,衛生許可檔案實行一證一檔規范管理。二是加強公共場所、健康相關產品生產企業從業人員健康管理和衛生知識培訓,加強監督檢查,確保健康證明持證率達規定要求,職業禁忌人員調離率100%。三是根據相關規范,分級負責,協助省、市衛生監督機構對有關健康相關產品及相關場所開展衛生許可初審等工作,協助審查和監督檢查覆蓋率100%,對本地獲得有關許可的單位建立監督檢查檔案。
3、餐飲服務許可及從業人員健康管理。按照《食品安全法》和地方政府要求,協助食品藥品監管部門做好餐飲服務許可審核和餐飲服務許可證發放工作,嚴格執行審核程序和發放條件,確保餐飲服務許可現場審查、資料審核率100%,許可合格率100%。凡屬一票否決項目不予許可準入。其他不符合許可條件的限期整改,整改后仍達不到條件的,不予發放許可證。加強餐飲業從業人員健康管理,加強監督檢查,確保健康證明持證率達規定要求,職業禁忌人員調離率100%。
。ㄈ┕残l生突發事件處理與衛生保障工作
1、投訴舉報查處。加強投訴舉報管理,保證投訴舉報(應急值班)電話24小時暢通,堅持首問負責制,對社會各界和人民群眾反映的問題高度重視,依法及時調查處理,確保辦理率、辦結率、反饋率(有聯系方式的)達100%,各類投訴舉報案件檔案規范完整,切實維護公眾的合法權益。
2、公共衛生突發事件處理。進一步加強領導,建立健全突發事件衛生監督應急處置機構、專業隊伍和設施裝備,不斷完善應急預案和應急培訓、考核、演練、常態管理等制度機制,認真組織參與應急技能競賽和應急處置演練活動,各項資料齊全,全面檢驗和提高衛生監督應對突發公共衛生事件的能力。一旦發生突發公共衛生事件,及時采取控制措施,依法進行調查處理,形成書面總結,并嚴格按規定上報,保證信息暢通,不得遲報或瞞報;積極參與暴發疫情的調查處理。要提高到達事發現場的及時性和調查取證的完整性、規范性,對肇事者依法進行查處。
3、重大活動衛生保障工作。認真完成政府、衛生行政部門交辦的重大節日、重大活動及集中供餐(集體食堂、學生用餐、大型會議)的衛生監督保障任務。接到任務后,及早制定工作方案和應急預案,明確任務,責任到人,全程保障,做好執行情況記錄、衛生監督保障工作日記及總結,確;顒悠陂g不發生重大公共衛生事故。
(四)衛生行政執法和監督稽查工作
1、落實行政執法責任制。根據衛生部《衛生監督執法考核評議量化指標體系》和《省衛生監督體系建設評估標準》要求,進一步完善各項執法管理制度,并認真貫徹落實。進一步落實衛生行政執法責任制,強化依法行政觀念和行政責任意識,加強內部執法質量管理,提高衛生執法水平。
2、加大違法行為查處力度。及時發現衛生違法行為并受理、立案,依法查處衛生違法行為,無證經營查處率和行政處罰案件結案率100%,實行行政執法情況和典型案例月報制度,全年衛生違法行為查處力度較上年明顯提高。認真執行行政權力網上公開透明運行要求,規范衛生行政執法自由裁量權。
3、強化監督稽查。繼續鞏固稽查示范點工作成果,進一步加強對稽查工作的領導,加大稽查工作力度,將稽查工作進一步制度化、規范化和常態化,認真完善并貫徹落實各項執法管理制度和衛生行政執法責任制,強化對衛生行政處罰、衛生行政許可、內部執法質量和執法行為規范等情況的專項稽查,確保全區衛生監督隊伍執法公正,執法水平不斷提高,形象良好;開展內部稽查活動每年不少于2次。
4、提高執法文書制作和案卷質量。全面規范操作行政權力內控系統,落實權力內控要求。加強行政執法案件質量管理,在行政許可、行政處罰中繼續全面推廣使用說理式執法文書,堅持處罰決定前互審制度,做好一案一評、日常抽評、年終考評和年度案卷總評工作,一般程序案件審查率100%,簡易程序案件及其他各類文書抽查率不少于30%,進一步提高文書制作水平和制作質量,確保每起衛生處罰案件做到事實清楚、證據確鑿、適用法律法規正確,程序合法。衛生行政處罰卷宗有專人負責統一歸檔保管,歸檔率100%。每半年組織開展一次衛生行政執法案卷質量評比。
5、加強執法證件和監督員個人信息管理。及時辦理行政執法證、衛生監督員證,并加強證件管理。建立完善衛生監督執法人員檔案,并及時上報衛生監督員個人信息資料。
。ㄎ澹┬l生監督科教宣傳工作
1、做好餐飲業、公共場所單位衛生管理人員的衛生法律法規培訓工作,增強經營者的守法經營意識、自律意識、誠信意識和責任意識;強化安全意識、規范操作意識,使各單位的衛生管理水平進一步得到提高。
2、加強與其他衛生監督機構的交流合作,積極開展以衛生監督管理為重點的科研活動,強化調查研究,努力探索績效考核、項目管理等新型管理模式、管理方法,提升衛生監督的科學管理能力和水平。繼續做好“衛生監督案例點評”工作,推動執法水平不斷提高。
3、圍繞衛生監督執法工作重點,整合宣傳資源,構建形式多樣的宣傳平臺,大力推進新聞宣傳內容和方式方法創新,加大宣傳力度,提高宣傳效果,打造宣傳品牌,全面提升衛生執法形象,為我區衛生監督事業科學發展提供良好的輿論氛圍和社會環境。各地明確專人(1名信息員)負責各類衛生監督信息的收集、上報工作。通過區公共衛生網站及上級網站、專業信息、簡報、刊物及時公布衛生監督動態,報送衛生監督信息稿件每月不少于2篇,全年上級網站、專業信息、簡報、刊物等錄用工作信息不少于6次。通過電視、廣播、報紙等多種渠道加強社會宣傳,通報衛生監督動態,報道案件查處。加強衛生法律法規的宣傳普及工作,在農村、社區、學校、廣場等開展“3.15”消費者權益日、《職業病防治法》宣傳周等法律法規社會宣傳活動,開展“健康社區行”活動等宣傳活動。
4、推進衛生監督文化建設。開辟新途徑,探索新辦法,運用新載體,創造新機制,增強衛生監督文化的感染力、影響力和生命力,提升衛生監督事業的榮譽感、責任感和使命感。
衛生監督協管工作計劃 5
為進一步貫徹落實《公共場所衛生管理條例》及《公共場所衛生管理條例實施細則》等法律法規,不斷提高公共場所衛生監督執法水平,確保廣大人民群眾的身體健康,現將公共場所衛生監督工作計劃安排如下:
一、工作目標
(一)公共場所證照齊全,亮證經營,公共場所衛生管理檔案、監測資料及制度健全完善;依照《全國衛生監督機構工作規范》認真開展公共場所衛生監督工作,建立全縣公共場所衛生檔案和本底資料,為開展公共場所衛生監督工作提供決策依據。
。ǘ⿲φ铡豆矆鏊l生管理條例》和《公共場所衛生管理條例實施細則》,進一步規范我縣公共場所經營單位依法執業行為,完善硬件設施和軟件資料,加強衛生管理,重點突出衛生制度建立、公共用具消毒、從業人員衛生知識和操作技能等方面的內容。要嚴把衛生許可關,做到“達標一戶,許可一戶,量化一戶”,嚴格杜絕降低許可標準發證現象,提高審核、驗收效率,按時限發證。
。ㄈ┘哟蠊矆鏊O督執法力度,定期開展各類專項執法檢查,提高辦案數量和質量,使其符合國家衛生標準和要求,提高衛生質量,保障消費者健康。公共場所監督檢查覆蓋率達100%。
(四)加強對公共場所從業人員的管理力度,從業人員健康體檢覆蓋率達到100%,五病調離率100%。加強從業人員衛生知識培訓,從業人員培訓率100%。
(五)積極實施各類公共場所量化分級管理工作,量化分級管理率住宿業、游泳場所、沐浴場所達到100%,其它達到80%以上。
二、工作內容
。ㄒ唬┘哟髮矆鏊男l生條件、衛生狀況的監督檢查力度,按照《公共場所衛生管理條例》及《公共場所衛生管理條例實施細則》,重點對公共場所是否辦理了衛生許可證,直接為顧客服務的人員是否持有有效健康合格證和衛生知識培訓合格證等內容進行監督檢查,積極開展公共場所量化分級管理工作。
(二)督促公共場所經營者落實衛生管理內容并建立健全衛生管理檔案:
、傩l生許可證持證及亮證情況,從業人員健康合格證明和培訓考核情況;
、谛l生管理制度落實情況;
、劭諝狻⑽⑿夂颍囟、濕度、風速)、水質、采光、照明、噪聲的檢測情況;
④顧客用品用具的清洗、消毒、更換記錄及檢測情況;
、菪l生設施的使用、維護、檢查情況;
、藜锌照{通風系統的清洗、消毒情況;
、吖残l生用品(產品)進貨索證管理情況;
⑧是否制定公共場所危害健康事故應急預案或方案。
(三)做好重大活動衛生保障工作。在重大會議及接待期間,根據上級統一安排布署,做好衛生監督工作,確保重大活動的順利進行。
(四)督促已發證,但未達到相關衛生管理規范要求的公共場所進行整改,直至符合相關衛生標準要求;督促符合發證條件的公共場所及時辦理衛生許可證。
三、工作要求
。ㄒ唬┖葑ケ∪醐h節,進一步加強公共場所衛生的監管,推進公共場所衛生監督監測、衛生培訓和量化分級管理工作,對新建、擴建、改建的公共場所的'選址和設計進行衛生審查和竣工驗收。
。ǘ┳龊霉矆鏊l生知識宣傳,充分利用各種宣傳工具,大力宣傳《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》以及公共場所衛生等方面知識,使各經營單位管理者及從業人員認識到公共場所衛生工作的重要性,積極主動的做好自身衛生工作。
。ㄈ┘訌娊M織協調,建立完善聯動機制,采取日常監督和專項整治相結合的方法,主動對違反《公共場所衛生管理條例》及《公共場所衛生管理條例實施細則》的行為,根據情節予以立案處罰,各鎮衛生監督協管室對轄區內公共場所單位做到底子清、指導到位,發現重大違法行為及時上報,堅持打建并舉、標準兼治的原則,促進公共場所衛生監督工作上臺階,不斷提高公共場所衛生水平
衛生監督協管工作計劃 6
20xx年新晃縣衛生監督工作要以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持“依法行政、科學管理、公正執法、高效服務”的要求,認真履行法律法規賦予的職責,切實履行好各項衛生監督職責,保障人民群眾健康安全。結合我所實際,特制定如下計劃:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,貫徹落實科學發展觀,深化衛生監督體制改革,加強衛生監督體系建設,加強衛生監督隊伍管理,規范衛生行政執法行為,著力提高衛生監督執法能力和水平,推進衛生依法行政;緊緊圍繞社會和群眾關心的熱點和難點問題,強化以醫療機構、生活飲用水衛生、公共場所衛生、學校衛生、托幼機構、傳染病防治監督等為重點的公共衛生監管職責,進一步加大衛生行政執法力度,切實維護廣大人民群眾的健康權益。
二、工作目標和措施
認真貫徹落實省市縣有關會議精神,緊貼發展大局,著眼民生需求,強化隊伍建設,完善體系建設,健全監督體制,增強執法能力,強化監督檢查,提高工作水平,為我縣經濟建設和社會穩定做出積極貢獻。
。ㄒ唬┥罨母,不斷完善衛生監督體系
貫徹落實《關于衛生監督體系建設的若干規定》和《關于衛生監督體系建設的實施意見》,改善衛生監督工作條件,進一步完善保障措施和運行機制,推進衛生監督內設機構規范化。進一步完善衛生監管體系,提高衛生監督執法水平。推進衛生監督體系管理體制建設,充實執法力量,重點加強鄉鎮衛生監督協管機構建設,完善被監督單位衛生信息建檔,健全衛生監督信息網絡及業務系統,推進衛生監督協管服務,將衛生監督工作窗口前移,功能下沉,進一步完善、明晰、細化衛生監督協管員監管職責和工作要求,指導協管員對管轄區域內醫療機構、學校衛生、生活飲用水、公共場所、托幼機構的監督檢查工作。
(二)強化培訓,提高衛生監督隊伍素質
貫徹落實衛生部《20xx-20xx年衛生人才發展規劃》,繼續采取“走出去,請進來”的培訓方式,切實加強人才培養。一是制定培訓計劃。制定近三年的人才培訓方案,找準薄弱環節,把住實際需要,分清輕重緩急,制定切實可行的培訓計劃,做到有的放矢。二是加強學習新知識。逐步豐富衛生監督員相關的基礎業務知識,提高衛生監督隊伍的整體素質。三是我所擬于2014年繼續舉行衛生監督員內部培訓和考核工作。
(三)嚴格管理,規范衛生監督執法行為
加強效能建設和行風建設。著力解決群眾反映集中的熱點、難點問題;落實整改措施,對照問題找差距,端正工作作風,廣泛接受社會監督。進一步規范衛生監督隊伍管理,提高衛生監督隊伍依法行政的能力和水平,大力開展衛生監督專項稽查,推進衛生行政執法責任制。牢固樹立服務意識、公仆意識,樹立衛生執法新形象。
。ㄋ模﹪栏裥l生許可,抓好源頭把關工作
1、嚴把衛生行政許可準入關,嚴格按照“一申請、二受理、三審查、四核準”的程序操作,并實行電子監察行政審批業務。在審查工作中一是要認真審查申請單位所提交的資料,二是要認真做好衛生學現場審查。
2、抓好衛生管理人員、從業人員的培訓工作,督促從業人員取得有效的健康證。
。ㄎ澹┥钊腴_展日常監督工作,加強公共場所量化分級管理
填寫公共場所監管被監督單位信息卡,建立公共場所紙質和電子檔案。對轄區內住宿場所、沐浴場所、美容美發場所全年開展經常性衛生監督2次以上,查處無衛生許可證營業、從業人員無有效健康證上崗等違法行為。對取得衛生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發場所推行公共場所衛生監督量化分級管理制度,重點監督監測室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
。┘訌妼W校衛生監督工作
根據學校特點,重點對學校、托幼機構生活飲用水衛生的監督檢查。督促指導學校、托幼機構按照衛生部、教育部相關文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施,重點檢查晨檢及病因追蹤調查工作的落實,加強學生的健康教育,課程安排有健康教育課,提高廣大師生的`健康意識。加強校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的建設管理,對影響學生健康的學校、托幼機構教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境開展監督檢查。會同教育部門進一步加強學校衛生檢查,探索總結好的經驗和做法,建立長效監管機制。
(七)加強飲用水衛生監督工作
進一步加強對全縣集中供水單位的監督檢查,一是開展經常性監督檢查每年2次(枯水期、豐水期各一次),監督覆蓋率達100%。主要檢查集中式供水單位衛生許可證持證情況,人員持健康證明情況,衛生管理機構、管理制度制訂及落實情況、制水工藝流程、涉水產品索票索證情況等。對縣城集中式供水單位實行每次重大節會活動前監管。二是開展水質檢測,縣城集中式供水單位出廠水、末梢水每月抽檢一次,鄉鎮集中式供水單位每年抽檢二次。三是對集中式飲用水單位違反《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《傳染病防治法》的行為,及時提出整改意見或作出相應的行政處罰。
(八)加強持證醫療機構依法執業檢查
1、依法執業監管。加大對全縣232家持證醫療機構的依法執業監督檢查力度,力爭檢查頻次達到2次/年,檢查覆蓋率達100%。重點檢查醫療機構內衛生技術人員的執業資格及注冊情況,以及各醫療機構的執業行為進行監督檢查,包括超范圍執業、使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作,嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為等等。按照《廣東省衛生廳關于醫療機構不良執業行為的試行管理辦法》(粵衛[20xx]1號)的文件精神,完善好各醫療機構的不良執業行為記分情況,規范醫療機構執業行為,保障醫療服務質量與醫療安全。
2、加強醫療衛生行業自律意識。加強醫療機構依法依規執業監督,增強醫療衛生技術人員守法執業意識,根據基層醫療機構實際情況,擬1月份與鄉鎮村衛生站簽訂《醫療安全告知書》及《承諾書》,以推動醫療機構自覺改進服務,提高醫療質量,切實保障群眾醫療安全。
3、醫療機構校驗工作。根據衛生部制定的《醫療機構校驗管理辦法(試行)》的有關規定及要求,擬9-11月份對我縣持證醫療機構一年一次的考核校驗工作,實行現場校驗制,同時建立醫療機構信息登記制度和管理檔案,及時記錄醫療機構執業行為狀況和校驗結論,做到檢查與指導相結合,根據存在問題及時提出指導意見,并追蹤落實整改情況。
4、加強對基層醫務人員醫療衛生法律及業務知識學習培訓。進一步加大對醫務人員的培訓力度,擬5月份組織開展醫療質量和安全、醫德醫風教育、法律法規、合理用藥、醫源性感染、診療技能和醫患溝通等等相關方面的培訓。培訓后對醫療衛生技術人員進行醫療衛生法律及業務知識考核,增強醫療衛生技術人員的安全責任意識、診療水平和急救水平,提升醫療服務水平。建立健全醫療服務監管體系,規范醫療服務行為。
5、加大衛生監督執法宣傳,建立“黑名單”及曝光制度。探索建立醫療機構行業信用體系,促進醫療機構誠信守法,規范執業,同時建立“黑名單”及曝光制度。通過新聞媒體、橫幅標語、宣傳欄、宣傳手冊、張貼告示等形式進行宣傳,廣泛深入宣傳衛生法律法規知識,宣傳衛生監督動態。建立衛生行政處罰大案要案公告欄,對大案要案查處要加大曝光力度,擴大社會影響,震懾違法行為,努力為衛生執法工作創造良好的社會氛圍,樹立衛生監督隊伍的良好社會形象。
。ň牛├^續深入開展打擊非法行醫專項整治工作
1、嚴厲打擊非法行醫行為。嚴厲打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”;嚴歷打擊無任何醫療資格的游醫、假醫,及嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動;嚴歷打擊隱藏在居民家屬區及“走街串巷”的無證非法行醫活動。
2、嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構,打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。嚴肅查處醫療機構超范圍執業、使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作等不良行為。
3、嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠手術的行為。
4、嚴厲打擊藥店內“前店后診所”的無證行醫行為,依法取締“藥店內坐堂行醫”或以“義診”、“醫療保健咨詢”等名義非法開展的醫療活動。
5、嚴肅查處非法從事性病、婦(男)科診療活動和其它未經審批擅自從事性病診療的違法行為。
(十)加強傳染病防治監督執法、消毒效果監測及醫療廢物處置工作
1、繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務,增強全社會依法防治傳染病的觀念。全面開展傳染病疫情報告監督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫療保健機構疫情網絡報告情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴散傳播的典型案件。加強傳染病疫情管理預防監督檢查工作,特別是冬春交替期間,可能出現的“非典、甲流、手足口病”的流行,強化各醫療機構、學校及公共場所有相關的管理制度和應急方案,加強對相關人員的知識培訓,增強意識。
2、擬在7-8月份聯合縣疾病預防控制中心開展對全縣醫療機構的消毒效果監測工作。監測各醫療機構的消毒劑、消毒器械、紫外線輻照強度、治療室、主要功能室空氣是否符合《消毒技術規范》的要求。擬建議縣疾病預防控制中心,對腔鏡診療設備和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液進行監督檢測,做好消毒劑和一次性醫療用品監督工作。嚴肅查處違反《消毒管理辦法》有關規定的醫療單位。
3、檢查各醫療機構的廢物管理制度的建立及醫療廢物的處置途徑等情況。醫療廢物處理是否符合《廣東省醫療廢物管理條例》相關規定;監督檢查縣城區域內各醫療機構將醫療廢物交由梅州市金川醫療廢物處置有限公司統一回收處理。并按實際情況將醫療廢物集中處置單位擴大統一回收范圍。
。ㄊ唬┘訌娦l生監督宣傳工作
加大宣傳力度,利用各種形式結合專項行動,充分發揮新聞媒體的作用,全面宣傳衛生監督工作,開展《醫療機構管理條例》、《公共場所管理條例》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《醫療廢物管理條例》、《行政許可法》等法律法規宣教活動,大力宣傳衛生法律法規,普及衛生知識,提高全區群眾的衛生法律意識和衛生安全自我保護意識,營造良好衛生執法環境。舉辦全縣各醫療機構、公共場所單位負責人衛生法律法規培訓班。對大案要案查處要加大曝光力度,擴大社會影響,震懾違法行為,努力為衛生執法工作創造良好的社會氛圍,樹立衛生監督隊伍的良好社會形象。
衛生監督協管工作計劃 7
第一、學校衛生,防止重大公共衛生事件在校內發生
1、傳染病防控工作
建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施。督促學校健全傳染病防治預案,落實晨檢制度、因病缺課登記制度、健康體檢制度;傳染病防治及預防接種:各校要有專(兼職)人員負責傳染病防治工作,必須建立健全重大疫情報告制度和入學入托疫苗接種證查驗登記制度;
2、學校環境、生活設施、公共場所衛生監督檢查
重點加強學校教學環境、教學設施、學生校舍、生活設施、公共場所的配備等基本衛生條件的建設管理。對學校內影響學生健康的學校教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明和黑板、課桌椅等教學環境及學生宿舍、學校廁所等生活設施衛生條件等開展監督檢查,特別是加強農村學校及寄宿制學校衛生方面的監管力度,確保學生能有更好的就學環境。
3、學校飲用水衛生監督監測
開展學校衛生飲用水衛生監督檢查,摸清全市學校飲用水衛生現狀,重點監測學校自建設施供水、二次供水、分散式供水、開水、分質供水和桶裝飲用水以及直飲水機的水質質量,規范學校飲用水衛生管理,消除飲用水衛生安全隱患。
4、校醫室的監管
在寄宿制學;600名以上學生的非寄宿制學校應按600:1配備專職衛生專業技術人員。辦理《醫療機構執業許可證》時,醫生必須持有《醫師執業證書》、護士必須持有《護士執業證書》,建筑面積應大于40平方米,并且三室獨立(診室、處置室、治療室)。不足600名學生的非寄宿制學校應設立保健室,保健老師由具有教師資格的教師擔任,建筑面積應大于15平方米。
第二、生活飲用水二次供水水質監測和涉水產品衛生監督
1、生活飲用水衛生監測
對供水單位的水源防護情況、制水工藝、水處理設施清洗消毒、水質自檢和涉水產品認真檢查;對所有生活飲用水供水單位的出廠水和末稍水的水質進行一次抽樣監測。此次重點檢查內容是供水單位是否持有有效衛生許可證,建立衛生管理組織和制度、供管水人員健康體檢情況、水質檢驗情況、水質凈化消毒、水污染事件報告處置程序、飲用水源衛生防護情況等。對檢查中發現存在的`問題,現場提出書面整改意見,限時整改,并通知我局驗收。
2、二次供水監督
二次供水單位實施“四必須”即:必須對水箱蓋加鎖、必須建立水箱管理檔案、“二次供水”衛生管理制度必須上墻,做到機構健全、專人管理,責任到位,證件到位,必須消毒措施到位,消毒記錄清楚,每年對水箱進行二次清洗和消毒并經區疾病預防控制機構檢測合格后方可使用。
3、涉水產品衛生監督
重點檢查供水單位使用的涉及飲用水衛生安全產品索取衛生部或省級衛生行政部門的涉水產品衛生行政許可批件和產品檢驗報告;涉水產品標簽及說明書是否符合規范;供水單位是否使用文件中規定的禁止使用的二氯異氰尿酸鈉、三氯異氰尿酸類消毒劑;涉水產品是否建立健全進貨索證索票與驗收等相應的衛生管理制度等。
第三、時間安排
學校衛生的監督監測工作:20xx年3月6日—4月20日,9月20日—10月10日;
生活飲用水衛生監測和涉水產品衛生監督工作:20xx年5月8日—20xx年8月20日,10月20日—12月10日。
每個階段檢查結束后,各縣區衛生監督所將階段性上報市衛生監督所學校衛生監督科進行匯總。市衛生監督所在各個階段定期或不定期組織人員對各縣區學校衛生監督與生活飲用水衛生監測開展情況進行督導,對工作不力的單位將通報批評。
衛生監督協管工作計劃 8
為進一步貫徹實施《公共場所衛生管理條例》和《公共場所衛生管理條例實施細則》,加我市公共場所衛生監督工作力度,確保我市公共場所的衛生安全及全市人民的身體健康,按照省、市有關公共場所衛生工作要求,結合我市實際情況,特制定20XX年公共場所衛生監督工作計劃。
一、工作目標
1、公共場所證照齊全,亮證經營;
2、公共場所衛生管理檔案及制度完善健全;
3、從業人員健康證持證率100%,衛生知識培訓合格率100%;
4、游泳場館、住宿場所、美容美發場所、沐浴場所衛生監督量化分級覆蓋率100%。
二、工作重點
1、對所轄區域內各個游泳場館、住宿場所、美容美發場所、沐浴場所進行衛生監督量化分級;
2、督促所轄區域內所有公共場所服務人員進行健康體檢,并進行衛生知識培訓;
3、督促所轄區域內營業面積在200m2以上且符合發證條件的商場(店)、書店及時辦理衛生許可證;
4、督促所轄區域內已開業、面積未達到10m2以上的美容店、理發店進行整改,直至符合相關衛生標準要求;
5、督促所轄區域內有空調通風設施且符合發證條件的飯館及時辦理衛生許可證;
6、督促所轄區域內其它符合發證條件的公共場所經營單位,如:圖書館、公共浴室、旅店、醫院候診室、文化娛樂場所等及時辦理衛生許可證。
三、實施方案
1、1-2月份為準備計劃階段,為本年度工作做好準備;
2、3-10月份為工作實施階段,按照街道、鄉鎮分布逐戶對轄區內公共場所經營單位進行衛生監督檢查,掌握整治工作的總體情況和每戶的具體情況,分門別類制定處置措施,有效疏導、督促符合發證條件的無證公共場所經營單位及時辦理衛生許可證,督促公共場所服務人員按時進行健康體檢、辦理健康合格證,對危害人體健康,存在重安全隱患和屢教不改的“釘子戶”要堅決予以處罰。及時跟進后續管理,建立從根本上遏制無證非法經營行為的長效機制,防止整治效果彈。該階段分為:
①3月份對古路、金街、騰路的公共場所經營單位共60余戶進行衛生監督檢查,4月份對不合格的單位進行后續管理;
、5月份對東路、西路當中街的公共場所經營單位共40余戶進行衛生監督檢查,6月份對不合格的單位進行后續管理;
③7月份對桃路、濱路、東、河鎮的'公共場所經營單位共40余戶進行衛生監督檢查,8月份對不合格的單位進行后續管理;
④9月份對西、鎮底、嘉泉、屯、馬的公共場所經營單位共30余戶進行衛生監督檢查,開展公共場所從業人員衛生知識培訓,10月份對不合格的單位進行后續管理;
3、11-12月份為重點整治、總結階段,做好公共場所量化分級工作,為下一年度工作儲備資料與經驗;
4、日常工作中充分利用各種宣傳工具,搞好公共場所衛生知識宣傳,力宣傳《公共場所衛生管理條例》、《公共場所衛生管理條例實施細則》以及公共場所衛生等方面知識,使各經營單位管理者及從業人員認識到公共場所衛生的重要性,積極主動的做好自身衛生工作。
四、其它工作
1、認真完成上級部門及領導安排的任務和工作;
2、做好本年度夏季消夏、中秋、國慶、創建衛生城市及其它重活動期間的公共場所衛生監督工作;
3、積極配合其它科室,認真完成衛生監督工作。
衛生監督協管工作計劃 9
20xx年,衛生監督工作重點圍繞能力建設年、作風建設年、信息建設年、體系建設年和文化建設年“五個年”活動,進一步加強衛生監督體系建設,提高衛生監督服務能力,依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,有效維護公共衛生安全和醫療服務秩序,保障人民群眾健康權益。
一、加強衛生監督能力建設,進一步推進依法行政
(一)加強培訓,提高衛生監督員的綜合素質
加大對衛生監督員的教育培訓力度,通過衛生監督業務知識培訓、專題研討會、案例分析、現場交流會、跟班學習等各種培訓形式,多層次、多渠道、有重點組織開展衛生監督員的法律知識、業務技能、履職能力的在崗教育、培訓,提高綜合素質。
。ǘ┘訌妶谭ūO督,嚴格隊伍管理
通過對衛生監督員執法行為、執法風紀等專項稽查,落實行政執法責任制和執法過錯責任追究制,健全并實施衛生監督回訪制度,實現對衛生監督員的全程監督,杜絕執法不規范現象,進一步規范監督檢查、行政處罰等執法行為,促進執法水平的提高。
(三)加強應急快速處置能力建設
加強應急技術裝備的配置,完善應急預案,建立健全應急處置網絡,深入開展應急處置專項培訓和演練,提高突發事件應急處置能力。
。ㄋ模┘訌娦l生監督體系建設,提升衛生監督執法水平
高標準、嚴要求按時完成衛生監督業務大樓建設。添置必要的取證設備、快速檢測儀器和電子信息設備,提升衛生監督執法能力和行政效率。盡快籌建衛生監督分支機構,增加人員編制,健全四級衛生監督網絡。
二、關注民生熱點難點問題,切實履行好衛生監督職能職責
。ㄒ唬┳龊貌惋嬍称钒踩O管工作
以創建食品安全城市為目標,積極開展餐飲服務食品安全專項整治,做好重大活動食品安全保障工作。加大綜合執法力度,針對大中型餐飲單位、學校食堂、建筑工地食堂等重點類別單位,把握好原材料采購、餐飲具消毒、從業人員體檢、食品加工制作、涼菜制作、制作場所衛生等關口,確保餐飲消費環節食品安全。進一步加強農村聚餐衛生監管,重點做好農村聚餐申報備案、現場衛生指導工作,及農村廚師體檢培訓工作,預防和防止群體性食物中毒等事件的發生。做好法定節假日和各類重大活動餐飲食品安全監管工作。切實加強對小型餐飲單位的監管,20xx年要分街道有重點進行小型餐飲單位整治活動,逐步提高小型餐飲單位整體衛生水平。
。ǘ┘訌娚铒嬘盟l生監督工作
以農村生活飲用水安全為監管重點,重點單位重點監管,要加大對目前存在較大安全隱患的單位監管頻次,加大整改力度,消除安全隱患。加強對集中式供水單位、二次供水、涉水產品的監督檢查,進一步加大對水源水、出廠水、末梢水和豐水期、枯水期水質的監督監測力度,及時發現和消除飲用水衛生隱患;加快飲用水衛生監督技術支持能力建設,不斷完善飲用水衛生安全監管措施,指導供水單位改進制水工藝,確保飲用水衛生安全;繼續做好城市飲用水監測網絡試點工作。
。ㄈ┘訌姽矆鏊l生監督工作
繼續開展公共場所量化分級工作,城區量化分級管理率達100%,鄉鎮達50%,加大對美容美發店、歌舞廳、旅店的監督檢查,嚴厲查處無證經營活動及其他違法行為,進一步規范公共場所經營單位衛生行為,及時公布量化分級評定結果,指導群眾健康消費。深入開展公共場所小門店專項整治,逐步提高小門店整體衛生水平。加強對游泳場所的衛生執法檢查,及時公布監督監測結果。
。ㄋ模┘訌娽t療執業監督
1、繼續開展打擊非法行醫專項行動。保持高壓態勢,營造打擊非法行醫的社會氛圍,加大打擊非法行醫的力度,嚴厲查處違法行為。進一步加大大案要案查處和典型案件曝光力度,加大實施非法行醫司法移送力度,并將工作重心向農村和城鄉結合部轉移,廣泛動員社會各界和群眾參與,加強輿論社會監督,鞏固專項行動成果,建立長效監管機制,確保人民群眾就醫安全。加大“兩非”案件查處力度,建立健全打擊“兩非”部門聯動長效工作機制。加大對醫療機構執業的監管力度,重點查處醫療機構使用非衛技人員、外包科室、超范圍執業等違法行為,進一步規范醫療機構執業行為。加強醫療廣告監督檢查,打擊非法醫療廣告。加強對放射衛生技術服務機構的資質審批、質量控制和監督管理工作;加強對醫療機構放射性危害控制的`監督管理;加強對醫療機構放射診療許可和防護情況的監督檢查;保護放射工作人員、受檢者和公眾的健康。進一步健全長效監管機構,完善信息互通制度、案件移送制度、受理督辦制度、投訴舉報快速反應機制、部門聯動制度、行政執法與刑事司法相銜接機制等,推進打擊非法行醫工作規范化、制度化建設。
2、進一步規范我市醫療執業行為,提高醫療機構依法執業、規范執業的意識。按要求積極開展醫療執業衛生監督專項檢查。
。ㄎ澹┘訌妼W校衛生監督工作
加強對學校和托幼機構飲用水衛生、食品安全、生活設施衛生、傳染病防控管理、校園周邊環境治理、突發公共衛生事件應急工作的監督檢查和宣傳指導,指導學校建立完善的衛生管理制度、改善衛生條件及衛生設施,保障廣大學生身心健康;組織并開展好學校春秋季開學前后的衛生監督檢查;切實做好高考駐點衛生監督工作,確保高考師生飲食、住宿安全。
。┮幏缎l生行政許可,嚴把許可準入關
嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛生管理條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規相關要求,切實做好各類衛生行政許可工作。做到受理、審查程序合法,審查、許可標準化、規范化,確保衛生許可工作更加準確、規范。
。ㄆ撸┳龊脛撔l迎檢和城鄉統籌環境同治測評工作
要緊扣創衛迎檢和城鄉統籌環境同治測評工作指標,進一步完善工作機制,建立抓牢關鍵、抓全細節、務求實效、職責明確的工作體系和“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的無縫管理責任體系,結合日常衛生監督工作,切實做好創衛迎檢和城鄉統籌環境同治測評工作,確保責任范圍不丟分。
。ò耍┩晟撇惋嫹⻊帐痉兑粭l街的創建工作
按照長沙市餐飲服務示范街的創建方案要求,進一步完善示范街的創建工作,打造出一條真正意義上的示范街,發揮餐飲服務食品安全示范單位的引領、帶動、輻射作用,倡導餐飲企業的規范管理、合法經營,促進我市餐飲服務行業健康有序發展,有效保障公眾的食品安全。
三、進一步加大衛生監督宣傳培訓力度,擴大衛生監督的影響力
要認真開展信息及宣傳報道工作,加強對衛生法律法規的宣傳,通過報紙、電臺、電視臺、網站等渠道,加大對衛生監督執法信息、消費預警、衛生監督專項報道的公布,進一步增加公眾對衛生監督的認知度,發揮社會輿論監督作用;利用《xx市衛生監督信息》、xx市衛生監督網等平臺展現衛生監督工作成效。
衛生監督協管工作計劃 10
為了認真貫徹《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《護士條例》等法律法規,進一步加強醫療衛生監督執法力度,凈化醫療市場環境,維護醫療市場秩序,保護廣大人民群眾就醫安全,提高人民群眾健康水平,現將20xx年醫療衛生監督工作計劃安排如下:
一、工作目標
進一步加強醫療衛生監督工作,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為,整頓和規范醫療秩序,凈化醫療市場環境,建立健全長效機制,不斷提高人民群眾對醫療服務的滿意度,切實保護人民群眾健康權益,維護社會和諧穩定。
二、工作內容
。ㄒ唬├^續推進和深化打擊非法行醫專項行動。鞏固專項治理成果,堅持打擊和規范并重,堅決取締“黑診所”,嚴肅查處超范圍執業、使用非衛生專業人員、出租承包科室、藥店坐堂行醫行為、非法醫療廣告等違法行為。加強《最高人民法院關于審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的宣傳教育,做好非法行醫涉嫌犯罪案件的移送工作。
。ǘ├^續加大對醫療機構臨床用血的監督檢查。嚴厲打擊非法采供血,嚴肅查處采供血機構的`違法違規行為,對轄區內采供血單位監督覆蓋率達到100%。
。ㄈ┡浜仙霞壊块T做好放射醫療衛生監督工作。嚴格按照《放射診療管理規定》加強放射衛生監督檢查,重點監督檢查醫療機構《放射治療衛生工作許可證》和放射工作人員《放射工作人員證》的持證及個人防護和劑量檢測等情況,建立健全放射工作人員個人劑量監測檔案。
(四)做好群眾投訴舉報的受理、轉辦、督辦和承辦工作。把群眾投訴舉報案件作為打擊非法行醫和非法采供血問題的重要線索,抓好大案要案的查處工作。
三、工作要求
(一)提高認識,精心組織。要從保障人民群眾身體健康和生命安全的大局出發,充分認識到打擊非法行醫、規范醫療行為的重要性和緊迫性,進一步統一思想,提高認識,增強工作責任感和緊迫感,將打擊和規范作為一項重點工作任務來抓,進一步強化醫療衛生監督,確保監督檢查工作取得實效。
(二)突出重點,狠抓落實。圍繞工作重點,采取疏堵結合的方式,著力解決全縣醫療市場存在的突出問題、群眾關注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題。要進一步落實工作責任,做到橫向到邊,縱向到底,責任到人,工作重心進一步向基層傾斜,實現監督重心下移,確保監督檢查到位、各項整改措施到位、案件查處到位,努力實現醫療衛生監督的總體目標。
(三)加大力度,嚴格執法。要嚴格按照法律法規規定,公正執法、嚴格執法、文明執法,不斷加大執法力度,特別要做好對重點問題、重點環節的檢查,及時發現問題,依法嚴肅處理有關單位和責任人員。
(四)加強宣傳,營造氛圍。要充分發揮媒體正確輿論導向作用,大力宣傳、普及衛生法律法規知識,嚴厲打擊虛假違法醫療廣告,嚴肅查處利用廣播、電視、報紙和印刷傳單等形式發布虛假醫療廣告,夸大宣傳欺騙患者的行為。要充分發揮一級哨點單位(鎮衛生院)和二級哨點單位(村衛生室)打擊非法行醫監測哨點的作用,帶動各鎮衛生監督協管室把打擊非法行醫的觸角延伸到各行政村。建立舉報受理制度,動員全社會力量共同監督,營造強大的輿論聲勢和工作氛圍,增強人民群眾依法就醫意識和自我保護能力。
衛生監督協管工作計劃 11
為做好我市傳染病防治與學校衛生以及消毒管理監督工作,根據《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水管理辦法》等有關規定,結合我科工作實際,擬定20xx年工作計劃如下:
一、傳染病防治監督工作
1、有效預防和應對突發重大傳染病等公共衛生事件的危害,提高處置突發事件應急能力,繼續加強突發性重大傳染病以及群體性不明原因疾病防控措施監督。
2、健全傳染病疫情監測與報告制度,實現傳染病疫情信息網絡直報。
3、加強呼吸道傳染病防治監督。根據衛生部以及有關防治監督方案,重點加強對醫療單位防治情況的監督。如發熱門診、醫院感染、隔離病區、醫療廢物、實驗室安全等。
4、加強腸道傳染病防治監督。重點監督醫療單位在腸道傳染病流行季節開展的腸道門診建設、重點人群的霍亂監測等。
5、在對全市醫療衛生機構《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》執行情況進行專項監督檢查的基礎上,進一步加強監督規范醫療衛生機構及社會醫療機構、門診、診所等的醫療廢物管理。
二、學校衛生監督工作
1、建立健全學校衛生安全機制。
一是督促全市轄區內中小學校及托幼機構制定學校公共衛生事件及傳染病暴發疫情處置預案;
二是建立健全學生晨檢制度、傳染病登記制度、學生因病缺勤缺課追查制度、兒童入托、入學時查驗預防接種證制度以及學校教室、宿舍、兒童玩具消毒制度等;
三是要建立和完善學校應急預案體系,密切與學校的協作,指導學校制定校園內傳染病防控預案,促使學校全面貫徹落實《傳染病防治法》和《學校衛生工作條例》等法律法規。
2、加強學校傳染病的監測和預防控制工作。
一是加大對全市轄區內學校傳染病監測及從業人員的預防性健康體檢;
二是協助開展衛生知識培訓、學生健康體檢、預防性接種的查驗和補種工作;
三是做好學校傳染病與突發公共衛生事件的預測預警工作,接到疫情后要及時調查、核實,并采取相應控制措施;四是指導學校制定和落實預防接種等傳染病防治措施和突發公共衛生應急措施;五是督促中小學校及托幼機構指定專人每天對本校傳染病發病情況、學生因病缺勤情況進行監測,并對監測情況進行登記備案。發現疫情和突發公共衛生事件必須按有關規定及時按程序上報處理。
3、加強學校環境衛生及飲用水監督指導工作。
一是建立衛生管理制度,督促設置專兼職人員;
二是加強學校生活飲用水監督,重點檢查為學生提供的.飲用水是否符合《生活飲用水衛生標準》;
三是推行學生就餐場所量化分級管理工作,同時要加強對學生宿舍衛生、環境衛生進行監督;
四是監督和指導學校就餐場所對食品用具、容器、冷藏設備、加工設備進行定期徹底的清洗消毒。
4、加強學校公共場所衛生監督。督促學校對學生宿舍、圖書室、電教室等場所設置機械通風設施,定期檢查公共場所的消毒效果;協助學校開設“健康課”和開展學生健康咨詢活動、為校園健康宣傳專欄提供資料等形式的多種合作,加強對學生健康知識的宣傳,擴大學生獲取健康知識的途徑,對學生進行健康行為和習慣的培養,提高學生自我保護意識。
5、建立健全全市學校衛生監督檔案管理制度,對全市學校基本情況建立基本檔案,便于有針對性地開展衛生監督工作。
三、消毒產品衛生監督工作
1、加強對消毒產品生產企業經常性衛生監督,監督頻次2次/年以上。
2、在完成上級交辦的消毒產品抽檢任務的同時,加大我市消毒產品抽檢范圍。
3、根據《消毒產品標簽、說明書規范》要求,規范市場的消毒產品標簽和說明書。
四、其他方面工作
1、加強科室內部管理和各項規章制度建設,進一步強化監督執法隊伍素質建設,提升監督管理水平。
2、積極做好衛生監督信息登記錄入工作,建立工作臺帳,造冊備案,便于查詢。
3、建立各項衛生培訓制度,完成年度食品從業人員健康等培訓工作。
4、加大對群眾投訴案件的調查取證和查處力度,查處率力爭達到100%。
5、積極完成所里交辦的其他各項工作任務。
衛生監督協管工作計劃 12
一、加強衛生法制建設
1、認真落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》和省市有關實施意見。不斷提高行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力,加強和改進制度建設,堅持依法科學民主決策,全面推進政務公開,強化行政監督和問責,依法化解醫患矛盾糾紛,進一步提高衛生法制建設水平。
2、簡化行政審批,規范服務流程。嚴格執行《行政許可法》,優化審批流程,規范審批行為。
3、規范行政執法行為。強化程序意識,嚴格按程序執法。嚴格執行衛生行政處罰自由裁量規則。加強執法評議考核,落實行政執法責任制。
4、全面啟動六五普法和依法治理工作。大力開展法律六進活動,創新法律宣傳機制。加強衛生系統普法學習,積極開展各類專題法制宣傳教育活動,結合“12、4”全國法制宣傳日以及其他各類宣傳周活動,加強與媒體協作,廣泛開展社會公眾衛生法制宣傳。加強衛生行政執法,繼續深化醫療衛生單位依法治理,努力構建和諧衛生。
二、加強衛生監督體系建設
1、加強基礎設施建設。積極爭取國家縣級衛生監督機構房屋建設項目,改善辦公條件,提高服務能力。
2、加強衛生監督隊伍建設。一要加大教育培訓力度,全面提高衛生監督人員的政治素質、業務能力和執法水平。二要加強黨風廉政建設,建立一支廉潔高效、秉公執法的衛生監督隊伍,努力打造廉潔高效、和諧融洽的衛生監督服務環境。三要加大宣傳力度,利用各種形式結合專項行動,充分發揮新聞媒體的作用,全面宣傳衛生監督工作,努力為衛生執法工作創造良好的社會氛圍。
3、加強衛生監督信息建設。按照省衛生廳的統一部署要求,做好衛生監督信息報告系統的推廣實施工作,規范衛生監督信息報告工作運行機制,提高衛生監督信息報告工作質量和效率。
4、完善衛生監督稽查制度。按照衛生部《衛生監督執法考核評議量化指標體系》的要求,建立健全衛生行政執法考核評價體系。嚴格落實衛生監督稽查制度,認真開展稽查工作。切實推行衛生監督機構績效考核。
5、加強食品安全事件應急處置能力建設。積極開展食品安全突發事件應急演練活動,進一步加強事故信息報告、現場衛生處理和流行病調查等食品安全事故調查處理制度建設以及事故應急處理隊伍建設,提高突發食品安全事件應急處置能力。
三、認真履行食品安全監管職能
1、繼續做好餐飲消費環節食品安全監管。認真履行食品安全監管職責,重點抓好餐飲消費環節食品安全監管,加大對學校食堂、中小型餐飲業和農家樂的監管力度,嚴防集體食品中毒事件發生。
2、扎實開展食品安全風險監測。根據20xx年國家和省級食品安全風險監測計劃,全面完成食品安全風險監測工作。縣疾控中心要加強對全縣食品安全風險監測數據的收集、利用和分析,及時向上級部門和機構報告監測結果,充分利用監測結果開展預警工作。
四、切實加強職業病防治工作
1、進一步加強職業病防治工作。大力推進實施《省職業病防治規劃(20xx年)》。繼續開展基本職業衛生服務試點和職業病哨點監測工作,啟動全國職業健康狀況調查。重點向中小型企業、廣大勞動者開展職業衛生法律法規和防護知識的宣傳,強化用人單位的職業病防治主體責任,增強勞動者自我保護和依法維權意識。
2、加強放射衛生監督檢查。開展“醫療質量萬里行”放射診療防護專項監督檢查工作。進一步加強放射工作人員個人劑量監測和健康管理工作。繼續貫徹實施《20xx年全國放射衛生教育培訓計劃》,加強全縣放射衛生教育培訓工作。
五、加強醫療服務市場監管工作
1、繼續開展打擊非法行醫和非法采供血專項整治工作。認真落實衛生部、公安部《關于在嚴厲打擊非法行醫和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規定》,加大案件移送力度。配合計生部門積極開展打擊“兩非”專項行動。
2、加大對民營醫療機構的.監管力度。探索民營醫療機構監管方式,嚴厲打擊違法行為。
3、加強違法醫療廣告監管。對違法醫療廣告的醫療機構,實施綜合監督執法檢查。建立并落實好約談和重點監管措施,保證執法活動的公平性。
六、扎實做好其他衛生監督工作
1、加強生活飲用水衛生監督工作。重點加大對城鄉集中式供水、二次供水和學校供水的衛生管理情況和水質的監督抽檢力度。
2、繼續推進公共場所量化分級管理工作。加強公共場所衛生監督量化分級宣傳工作。轄區內80%的住宿業實施公共場所衛生監督量化分級管理制度。
3、加強健康相關產品的監督抽檢工作。按照國家和省級健康相關產品衛生監督抽檢要求,認真組織開展公共場所、飲用水、消毒和涉水產品等衛生監督抽檢工作,及時上報和公布抽檢結果,依法查處違法行為和不合格產品。
4、進一步加強學校衛生監督工作。貫徹衛生部、教育部《關于進一步加強學校衛生管理與監督工作的通知》要求,聯合教育部門加強對學校衛生安全工作的綜合監督檢查。
5、加強傳染病防治監督工作。認真落實傳染病防治日常衛生監督工作,加強對醫療機構醫療廢物處置、污水處理工作和傳染病報告工作的監督檢查,提高傳染病防治水平。加強消毒產品監管,衛生監督局每年對轄區內的消毒產品生產企業監督檢查頻次不少于1次。加強對餐飲具集中消毒服務單位的監督檢查。
6、加強衛生監督投訴舉報處置工作。進一步完善投訴舉報處置流程,加強對投訴舉報信息和案件辦理質量的分析和總結工作,提高投訴舉報處置水平。
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