公文批復的意思

公文批復的意思

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　　【文種釋義】

　　批復，是上級機關對下級機關請示事項作出答復的公文。批復要對請示事項明確表示同意或不同意、批準或不批準的態(tài)度。批復是具有指示性質的公文，下級部門要解決請求的問題必須以批復內容為依據(jù)。

　　【基本結構與寫法】

　　一般對簡單請示事項的批復，文字內容都比較簡短，針對重大問題或復雜問題的批復，文字就比較長。無論長短，批復的結構內容一般都由標題、正文、落款三個部分組成。

　　標題。由發(fā)文機關名稱、發(fā)文事由、文種三個要素組成。擬寫標題的事由部分有兩種常見的情況：一種是寫出下級機關請示文件的標題來體現(xiàn)事由，如《關于對市計量測試所關于購買交換機計時計費檢定儀等設備請示的批復》;另一種是針對下級機關請示的事項，直接寫出批復的事由，如《關于同意市計量測試所購買電導儀的批復》。

　　正文。批復的正文由批復的根據(jù)和批復的意見兩部分內容構成。一是批復的根據(jù)。引述下級單位的來文標題和發(fā)文字號，“你局《關于開通縣政務服務中心代碼數(shù)據(jù)接口的請示》(發(fā)文字號)已收悉¨¨¨”。二是批復的意見。緊接批復根據(jù)寫出批復意見，對請示或報告的事項作出明確、具體的答復。如《××市物價局關于對××市電子原件廠〈關于提高電子原件出廠價格的請示〉的批復》，正文寫出批復的根據(jù)后，針對請示中陳述的困難和申請批準的事項，寫出批復意見：“由于電子產(chǎn)品的原材料及輔料價格的'提高，生產(chǎn)成本上升較大。為保證電子產(chǎn)品正常生產(chǎn)，滿足市場的需要，同意將你廠電子產(chǎn)品出廠價格提高5%，從文到之日起執(zhí)行。”這篇批復的文字不多，但結構完整，內容簡明扼要，針對性強。如批復的意見較長，就需要單獨寫成一個部分，并以條款的形式來分別表述有關的意見。在正文的結尾處，常用“此復”、“特此批復”等習慣用語。

　　落款。在正文右下方位置寫上發(fā)文機關名稱及發(fā)文日期。

　　【寫作要求】

　　(1)慎重對待，及時答復。批復機關收到請示后，要及時進行周密的調查了解，掌握有關情況，根據(jù)現(xiàn)行政策法令及辦事準則，經(jīng)認真研究后，及時給予答復。

　　(2)針對請示進行答復。上下行文要互相對應。

　　(3)要明確態(tài)度。批復意見不管同意與否，必須十分清楚明白，態(tài)度明朗。不能含糊其詞，摸棱兩可，以免下級機關無所適從。批復的主送機關非常明確，只有請示機關一個，如果所請示問題帶有普遍性，或需告知其他機關，可用如下辦法處理：一是除批復原請示單位外，并轉有關單位;二是將批復抄送有關單位;三是將有關意見另用“通知”行文。將本機關對一些普遍性問題的意見及時傳達下去。

　　(4)不能指示、復函混用。同為下行文，均對有關事項提出原則、要求，但兩者的區(qū)別是明顯的。首先是內容不同，指示是對下級機關布置工作，闡明工作活動的指導原則。而批復事項較窄，只能針對請示事項作出具體答復。其次是受文對象不同。指示的受文對象一般不是某個機關，而是有關的機關單位，受文對象甚至不確定。而批復有特定的受文單位，只給原請示機關發(fā)出批復。再次是制發(fā)動因不同。指示根據(jù)需要而作，屬主動行文，批復則是針對下級機關請示而發(fā)的，屬于被動行文。

　　范文

　　xx市教委關于修建××師范學院教學樓的批復

　　××師范學院：

　　你院關于修建教學樓的“請示”收悉，經(jīng)研究批復如下：

　　一、同意教學樓面積為18000平方米。

　　二、投資900萬元，分二次撥款。不足部分請自行解決。

　　三、建筑材料和施工力量請自行組織。

　　請抓緊組織，并加強管理，降低成本，提高效率，力爭明年底竣工使用。

　　特此批復

　　xx市教委

　　xxxx年三月十五日