全區(qū)項目建設工作會議上的講話
同志們：
剛才，規(guī)劃建設局、農工部、公安局、公用事業(yè)局四個部門以及趙家墳、祝莊子兩個村，結合各自職能，就推進項目建設工作做了表態(tài)性發(fā)言，講得很好，希望你們抓好落實。國朝副主任介紹了我區(qū)重點項目建設情況。下面，代表開發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項目建設工作，全力抓好后幾個月的工作講如下意見：
一、充分認識推進項目建設的重大意義，切實增強緊迫感和責任感
今年以來，開發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問題：一是土地市場秩序治理整頓后，開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制，用地規(guī)范化要求更高，供地難度更大。一些項目因用地問題被擱淺，給招商引資、項目推進都帶來了一定影響。二是國家對開發(fā)區(qū)的信貸政策進行了適度從緊的調整，建設資金緊、籌措資金難的問題，將會越來越突出。三是開發(fā)區(qū)自身體制、機制等方面也存在一些矛盾和問題。可以說，今年開發(fā)區(qū)建設確實面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應靈敏、應對及時，采取了機制創(chuàng)新、加強調度、強化服務等措施，仍然有一大批項目即將開工建設，這些項目的開工建設對我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義。現在距年底只有四個月時間了，而進入冬季以后大部分項目大都要停工，也就是說，剩下來只有三個月左右的建設時間，時間對我們來說已變得彌足珍貴，同志們，時不我待啊，我們務必增強責任感和緊迫感，要爭分奪秒，以百米沖刺的速度，全力推進這些在建項目建設進程。效率是開發(fā)區(qū)的靈魂，要強化以速度求生存的理念，無論對出現的矛盾和問題；還是對推進項目建設，誰應對及時，誰快捷高效，誰就能掌握主動權，誰就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機。
二、突出重點，搶抓項目，做大經濟總量
項目是開發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項目引入增量，以技改項目衍生增量，狠抓項目推進，不斷做大做強我區(qū)經濟總量。
一是要繼續(xù)做好招商引資工作。
要堅持務實招商，避免招商的`盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā)，從我們的主導產業(yè)基礎出發(fā)，從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢出發(fā)，尋找關聯(lián)地區(qū)、關聯(lián)產業(yè)、關聯(lián)企業(yè)，建立聯(lián)系，開展洽談，提高招商引資的針對性。要堅持量質并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調整優(yōu)化招商引資導向、項目結構，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目，引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目，引進一批高科技含量、高附加值的投資項目，引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破，兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)嫁接改造和新興產業(yè)發(fā)展，全面提高招商引資質量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式，采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點招商等多種方式，要倍加注重產業(yè)招商、整體招商和連帶招商，力求事半功倍，增強招商實效。
二是要狠抓項目推進。
對于項目推進，這是下半年工作的重中之重。沒有扎實的項目推進，發(fā)展只能落空。要切實改變重協(xié)議輕落地，重招商輕推進，重引進輕服務的觀念，嚴格時限要求，加大協(xié)議簽約項目的催建力度。要健全項目跟蹤、聯(lián)絡服務機制，完善相應的配套制度。對在建項目，明確專人，分解任務，落實責任，及時幫助協(xié)調解決項目推進中遇到的困難和問題，縮短項目的漂浮\時間，爭取協(xié)議項目快落地、快投建、快竣工、快投產。
三是要提升現有企業(yè)孵化新的項目
。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心孵化職能，引導企業(yè)對外聯(lián)合，實施技術或資金嫁接、改造，新上投資項目，擴大生產規(guī)模，實現做大做強。對區(qū)內的重點建設項目、重點技術改造項目要予以側重扶持，幫助早上、快上、早見效。要加快創(chuàng)業(yè)中心大樓建設進程，力爭年內完成基礎框架工程。
三、協(xié)調聯(lián)動，全力保障，全力推進重點項目建設
項目建設工作，牽一發(fā)而動全身。推進項目建設需要各部門協(xié)調聯(lián)動，發(fā)揮職能，強化服務。
一是各部門要積極主動地做好服務工作。
招商局要按照多找大項目、好項目的要求，加大力度，主動出擊，上門招商，切實增強招商引資的針對性和有效性。土地局一要切實轉變用地觀念，推進集約用地，提高土地的投資密度和產出率；二要繼續(xù)盤活土地，對一些預期效益差、資金實力弱的“空殼項目”，應堅決盤活存量，避免閑置資源和擠占要素；三要充分利用當前土地市場秩序整頓的機會，抓緊完備手續(xù)，加強聯(lián)系，推進進度，做好項目前期工作，一旦政策放開，力爭在最短的時間內批回來。規(guī)劃建設局、環(huán)保局要超前謀劃、超前工作、超前服務，對在建項目逐一跟蹤服務。公用事業(yè)局要全力推進基礎和配套設施建設，按照區(qū)內項目建設、企業(yè)生產、生活基本要求，規(guī)劃和建設項目。基礎和配套設施要圍著在建項目轉，項目到哪里，水、電、路、訊，就保障到哪里。同時，要盡可能的提高配套水平，注重基礎設施和配套項目的品味，做到適度超前、經濟實效。治安分局、農工部及區(qū)轄五村，務必結合各自職能，站在開發(fā)區(qū)發(fā)展大局的高度，切實做好農村穩(wěn)定工作，為項目建設創(chuàng)造好的氛圍和環(huán)境，為我區(qū)經濟發(fā)展保好駕、護好航。總之，要努力把我區(qū)營造成綜合環(huán)境的洼地、行政服務的高地和投資創(chuàng)業(yè)的寶地。
二是繼續(xù)深入開展學教活動，不斷加大創(chuàng)新力度。
從過來一段時間看，通過學教活動開展，辦事效率有所提高，服務意識有所增強，精神面貌有所改善，尤其對應對國家宏觀政策調整后變化了的形勢變化，發(fā)揮了一定的作用。應當說，學教活動取得了階段性勝利。對當前在建項目快速推進，也必將起到催化劑的作用。同時，也為下一步機制創(chuàng)新奠定基礎。
同志們！今天的會議是對我區(qū)項目建設的再動員、再部署、再落實，希望各部門、各單位認真貫徹落實會議精神，堅定信心，迎難而上，開拓奮進，努力開創(chuàng)項目建設新局面。
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