項目建議書

關(guān)于項目建議書

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關(guān)于項目建議書1

　　一、項目概述

　　項目名稱：上胡家村里莊公路建設(shè)工程

　　建設(shè)地點：里莊村民組

　　項目責(zé)任單位：ｘｘ鄉(xiāng)人民政府

　　項目責(zé)任人：

　　二、項目建設(shè)的必要性

　　里莊村民組位于ｘｘ鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達(dá)到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。

　　里莊公路的建成將成為以ｘｘ鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個村民組形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)里莊公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進(jìn)深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。

　　三、項目建設(shè)綜合條件評價

　　1、地形

　　項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。

　　擬建路線與ｘｘ公路相銜接，地形標(biāo)高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m,行車道寬3.5m。

　　2、水文、氣候、地質(zhì)

　　溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入ｘｘ河流入浙江省屬錢塘江流域。

　　該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。

　　項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡易。

　　3、筑路材料及運輸條件

　　石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在ｘｘ河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運輸為主，直接送往工程工地。

　　四、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模

　　根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。

　　五、工程概算

　　人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。

　　材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。炸藥、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計3萬元。

　　土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經(jīng)濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16.8萬元。

　　其他費用及不可預(yù)計費用3萬元。

　　總計所需資金概算33萬元。

　　結(jié)合該項目的特點，對工程進(jìn)度如下安排：

　　20ｘｘ年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟林補償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作，6月開工。

　　20ｘｘ年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。

　　20ｘｘ年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。

　　六、路項目建議書范文結(jié)論

　　ｘｘ道路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。

　　附：編制內(nèi)容要求

　　第一章項目簡介

　　1、項目名稱：工程項目的全稱及簡稱。

　　2、項目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項目責(zé)任人：項目建設(shè)單位（含參建單位）及項目實施機構(gòu)名稱，項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及項目責(zé)任人姓名和職務(wù)。

　　3、項目建議書編制依據(jù)：列舉所依據(jù)的相關(guān)文件和資料的名稱、文號、發(fā)布日期等，如中央和國務(wù)院的有關(guān)文件、國家電子政務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃、部門信息化規(guī)劃、需求分析報告及專家咨詢意見、相關(guān)法規(guī)等，并將其中必要文件作為附件。

　　4、項目概況：簡述項目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期、總投資和資金xxxxxxxx。

　　5、主要結(jié)論和建議：簡述項目建議書的結(jié)論。對于需要國家、有關(guān)部門解決的問題以及本部門需要進(jìn)一步落實的工作，可以提出相關(guān)建議。

　　第二章項目建設(shè)單位概況

　　1、項目建設(shè)單位與職能：描述項目建設(shè)單位概況，包括：單位的性質(zhì)、組織機構(gòu)、主要領(lǐng)導(dǎo)人/法定代表人、主要職能和相關(guān)工作。對于多個部門和單位參與建設(shè)的項目，按照牽頭單位和參加單位的順序分別描述。

　　2、項目實施機構(gòu)與職責(zé)：描述項目實施機構(gòu)概況，包括：機構(gòu)名稱、主要職責(zé)、項目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)力量等。

　　第三章項目建設(shè)的必要性

　　1、項目提出的背景和依據(jù)：簡述有關(guān)政策法規(guī)、體制改革、社會環(huán)境以及政務(wù)職能、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)手段等方面對項目建設(shè)的有關(guān)需求。

　　2、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況：詳細(xì)描述現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、主機、存儲、應(yīng)用、安全、備份、終端、運維等裝備狀況，系統(tǒng)能力和應(yīng)用情況，列出現(xiàn)有的主要軟硬件設(shè)備清單。

　　3、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用存在的主要問題和差距：結(jié)合項目需求分析，描述現(xiàn)有的信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用存在的主要問題和差距（需求、現(xiàn)狀、差距和建設(shè)內(nèi)容應(yīng)盡可能邏輯對應(yīng)）。

　　4、項目建設(shè)的意義和必要性：結(jié)合需求和現(xiàn)狀，以及要實現(xiàn)的政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)和信息化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，闡述電子政務(wù)項目建設(shè)的重要意義及其各項建設(shè)內(nèi)容的必要性。

　　第四章需求分析

　　1、與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題和政務(wù)目標(biāo)分析：分析與職能相關(guān)的.社會問題及產(chǎn)生問題的根源，提出政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、作業(yè)目標(biāo)和信息化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。

　　2、業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析：分析與職能相關(guān)的各項業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)處理量等業(yè)務(wù)邏輯。

　　3、信息量分析與預(yù)測：根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯分析，提出項目的信息處理量、存儲量和傳輸流量的分析過程和測算結(jié)果，并分別提出這些數(shù)據(jù)量的現(xiàn)值和3～5年的預(yù)測值。

　　4、系統(tǒng)功能和性能需求分析：結(jié)合業(yè)務(wù)邏輯分析和信息數(shù)據(jù)量分析，分析信息系統(tǒng)的功能需求和性能需求；對系統(tǒng)的處理能力、存儲能力和傳輸能力進(jìn)行總量分析，提出系統(tǒng)能力的總量指標(biāo)；結(jié)合現(xiàn)狀和差距，提出信息系統(tǒng)裝備的處理、存儲、傳輸能力的增量指標(biāo)，分析信息應(yīng)用系統(tǒng)的功能增量。

　　第五章總體建設(shè)方案

　　1、建設(shè)原則和策略：闡述項目建設(shè)原則，提出項目建設(shè)策略。

　　2、總體目標(biāo)與分期目標(biāo)：根據(jù)前述需求分析，提出項目建設(shè)的總體目標(biāo)，包括：政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模、效益目標(biāo)等；分階段提出政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模、效益目標(biāo)等，清晰界定各期目標(biāo)的邊界和演進(jìn)的內(nèi)容，并用可考核、可量化的指標(biāo)對目標(biāo)進(jìn)行刻畫。

　　3、總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容：結(jié)合項目總體目標(biāo)和政務(wù)信息化現(xiàn)狀，提出項目總體建設(shè)任務(wù)；結(jié)合項目分期目標(biāo)和政務(wù)信息化發(fā)展?fàn)顩r，提出分期工程建設(shè)內(nèi)容。

　　4、總體設(shè)計方案：通過文字和圖表等描述政務(wù)信息系統(tǒng)整體框架，包括本政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和與外部系統(tǒng)間的聯(lián)系，并區(qū)分出已建系統(tǒng)及功能和新增系統(tǒng)及功能。

　　第六章本期項目建設(shè)方案

　　1、建設(shè)目標(biāo)與主要建設(shè)內(nèi)容：描述本期工程的建設(shè)目標(biāo)，盡可能提出可量化、可考核的目標(biāo)；簡述各項建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。

　　2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)：結(jié)合國家電子政務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，描述項目的工程建設(shè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容。

　　3、信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè)：描述項目的信息（數(shù)據(jù)）資源建設(shè)規(guī)劃、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)內(nèi)容，以及數(shù)據(jù)庫軟件、服務(wù)器要求和參考選型。

　　4、應(yīng)用支撐平臺和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)：論述應(yīng)用系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)和定制開發(fā)工作量初步核算結(jié)果，描述應(yīng)用支撐系統(tǒng)（含中間件等）的功能和技術(shù)特征，以及主要軟硬件設(shè)備選型。

　　5、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)：簡述網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、網(wǎng)絡(luò)帶寬及主要軟硬件設(shè)備選型，繪制網(wǎng)絡(luò)拓樸結(jié)構(gòu)圖。

　　6、數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)建設(shè)：簡述信息處理和數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、處理和存儲能力及主要軟硬件設(shè)備選型。

　　7、安全系統(tǒng)建設(shè)：簡述安全風(fēng)險隱患、系統(tǒng)安全域劃分、安全等級設(shè)定、安全策略、安全解決方案和主要軟硬件設(shè)備選型。

　　8、其它（終端、備份、運維等）系統(tǒng)建設(shè)：簡述終端系統(tǒng)、備份系統(tǒng)、運維系統(tǒng)等建設(shè)內(nèi)容和主要軟硬件設(shè)備選型。

　　9、主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單：根據(jù)上述建設(shè)內(nèi)容，提出軟硬件設(shè)備配置原則和系統(tǒng)配置軟硬件設(shè)備清單，按照各個系統(tǒng)分別列表。軟硬件配置清單包括：設(shè)備及軟件參考型號（同等國產(chǎn)品優(yōu)先）、生產(chǎn)廠家、單價（選擇近期市場成交價）、數(shù)量、總價（詳見附表1），并提出國產(chǎn)化和自主品牌軟硬件配置投資比例。分別列出各應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作量（按人/月計費）初步核算表（詳見附表2）。

　　10、機房及配套工程建設(shè)：簡述新建或改造機房及配套設(shè)施的建設(shè)方案，包括：機房選址，周邊環(huán)境，建設(shè)或改造面積（列表表示功能分區(qū)面積），建設(shè)和改造內(nèi)容，單位造價，配套動力和支撐設(shè)備的清單等。

　　第七章環(huán)保、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生和節(jié)能

　　1、環(huán)境影響和環(huán)保措施：分析項目建設(shè)對環(huán)境的影響，并提出環(huán)保措施和環(huán)保解決方案。

　　2、消防措施：分析消防安全隱患，提出消防措施和解決方案。

　　3、職業(yè)安全和衛(wèi)生措施：分析職業(yè)安全和衛(wèi)生隱患，提出職業(yè)安全和衛(wèi)生措施和解決方案。

　　4、節(jié)能目標(biāo)和措施：分析能源消耗情況，提出項目節(jié)能目標(biāo)、措施和解決方案。

　　第八章項目組織機構(gòu)和人員

　　1、項目領(lǐng)導(dǎo)、實施和運維機構(gòu)及組織管理：簡述項目建設(shè)單位、實施機構(gòu)和運維機構(gòu)的組織建設(shè)和管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)和各級職責(zé)，確保項目的有效實施。

　　2、人員配置：提出項目建設(shè)和運行維護的技術(shù)力量及人員配置計劃。

　　3、人員培訓(xùn)需求和計劃：提出項目建設(shè)和應(yīng)用的人員培訓(xùn)需求和計劃，包括管理人員、技術(shù)人員和系統(tǒng)應(yīng)用人員。

　　第九章項目實施進(jìn)度

　　提出項目建設(shè)期，簡述項目實施進(jìn)程安排，繪制項目實施進(jìn)度表。

　　第十章投資估算和資金籌措

　　1、投資估算的有關(guān)說明：說明各項建設(shè)內(nèi)容的測算依據(jù)和取費標(biāo)準(zhǔn)；如：設(shè)備關(guān)稅、軟件定制費用的測算標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)集成費費率、培訓(xùn)費測算標(biāo)準(zhǔn)、前期工作費費率、設(shè)計費費率、招標(biāo)費費率、監(jiān)理費費率、項目管理費費率、預(yù)備費費率等。

　　2、項目總投資估算：列出總投資估算表（詳見附表3）。

　　3、資金落實情況：明確項目投資的資金落實情況，包括：中央投資、地方投資和項目建設(shè)單位自籌資金（詳見附表4）；并附地方投資和項目建設(shè)單位自籌資金的意向承諾函或資金證明。

　　4、中央對地方的資金補貼方案：對于中央補貼地方投資的項目，需要提出資金補貼方案，簡述申請補貼的理由、補貼內(nèi)容、補貼范圍、補貼比例或補貼金額等。

　　第十一章效益與風(fēng)險分析

　　1、項目的經(jīng)濟效益和社會效益分析：分別描述項目的經(jīng)濟效益和社會效益，明確項目建設(shè)對政務(wù)職能和業(yè)務(wù)開展的貢獻(xiàn)度，盡可能用量化指標(biāo)描述。

　　2、項目風(fēng)險與風(fēng)險對策：簡述項目的政策風(fēng)險（如政策變化、政務(wù)體制變化等）、系統(tǒng)風(fēng)險（如技術(shù)變化、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)成熟度等）和操作風(fēng)險（如管理及技術(shù)隊伍等），提出應(yīng)對風(fēng)險的對策和風(fēng)險管理措施。

　　附表（格式后附）

　　1、項目軟硬件配置清單。

　　2、應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量初步核算表。

　　3、項目總投資估算表。

　　4、項目資金表。

　　附件

　　將項目建議書編制依據(jù)以及與項目有關(guān)的、必要的政策、技術(shù)、經(jīng)濟資料列為附件。

關(guān)于項目建議書2

　　一、項目概況

　　（一）項目名稱：xx縣xx原野生態(tài)野豬養(yǎng)殖場項目

　　（二）負(fù)責(zé)單位：xx鄉(xiāng)政府

　　（三）負(fù)責(zé)人：xx（xx鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）

　　（四）建設(shè)地點：xx鄉(xiāng)xx

　　（五）建設(shè)期限：

　　二、項目背景

　　xx鄉(xiāng)xx村位于兩當(dāng)縣城東部，距縣城22公里，屬鄉(xiāng)政府駐地。全村轄5個村民小組，321戶1321人。耕地2631畝，地屬河谷川壩淺山區(qū)，地形開闊、土壤肥沃、光照充足，平均海拔1020米，具有典型的盆地氣候特征。種植業(yè)以小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物主要有核桃、蔬菜、中藥材等；畜牧業(yè)以養(yǎng)牛、養(yǎng)豬為主。

　　xx鄉(xiāng)黨委、政府以市場需求為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為目的，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主題，堅持市場導(dǎo)向、科技支撐、龍頭帶動、大戶引導(dǎo)，提高服務(wù)水平和養(yǎng)殖效益，加快推進(jìn)特種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保特種養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。以來xx村大力發(fā)展特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，野豬飼養(yǎng)規(guī)模也擴大到150頭，取得了良好的

　　經(jīng)濟效益和社會效益，表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。并且xx鄉(xiāng)地域廣闊，草、水資源豐富，實踐證明xx鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展野豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化潛力很大。

　　三、項目建設(shè)的可行性

　　一、開發(fā)野豬規(guī)模生產(chǎn)是畜牧業(yè)新的經(jīng)濟增長點，野豬抗病能力強，飼養(yǎng)成本低，經(jīng)濟效益高是廣大農(nóng)民增收致富的有效途徑。

　　二、野豬肉營養(yǎng)豐富、瘦肉率高、味道鮮美脆嫩，具有蛋白含量高、低膽固醇等特點，特別是亞油酸含量比家豬高2.5倍，經(jīng)常食用對預(yù)防和治療冠心病、高血壓、糖尿病等有很好作用。具體特點為：

　　①野豬喜吃青飼料和谷物類飼料，飼料標(biāo)準(zhǔn)低，是家豬飼料成本的一半。

　　②胴體瘦肉率達(dá)72%以上。

　　③高蛋白、低脂肪，含人體所需17種氨基酸，營養(yǎng)全價。

　　④亞油酸是家豬的2.5倍。

　　⑤有一定的藥用價值，可預(yù)防治療多種疾病，延長細(xì)胞衰老，增長人類壽命。

　　⑥可以改善人類膳食結(jié)構(gòu)，提高生活質(zhì)量。

　　三、由于野生動物不斷減少，有的面臨滅絕的危險。通過人工飼養(yǎng)野豬，每年有計劃、有目的的將人工飼養(yǎng)的野豬放回到大自然中，對保護自然界的野生資源，維護生態(tài)平衡具有良好的社會意義。因此，大力開發(fā)人工飼養(yǎng)野豬，對農(nóng)民的增收致富和維護生態(tài)平衡都是很有必要的。

　　四、產(chǎn)品市場發(fā)展前景及分析

　　發(fā)展野豬養(yǎng)殖業(yè)，投資小，見效快，風(fēng)險小、易操作，普及率快，回報率高，五個月出欄，家家戶戶都可以飼養(yǎng)。而且xx村飼養(yǎng)的野豬，喂食主要以當(dāng)?shù)氐囊安藶橹鳎�確保了純綠色，十分符合當(dāng)今人們的消費理念和健康要求

　　我國是世界上最大的.產(chǎn)豬國，又是豬肉消費最多的國家，年消費生豬近2億頭。從吃家豬肉到吃特種綠色野豬肉是順理成章的事。野豬肉的特殊營養(yǎng)、保健、藥膳。綠色食品看，產(chǎn)品容量大，壽命長，具有廣闊美好的發(fā)展前景，并成為家豬的替代產(chǎn)品。當(dāng)前我區(qū)域還沒有人工飼養(yǎng)野豬的規(guī)模場，小量的野豬根本滿足不了市場的需求。因此，開發(fā)人工飼養(yǎng)野豬市場前景廣闊，潛力巨大。

　　五、項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

　　一、建設(shè)規(guī)模：

　　該項目擬建設(shè)平方米的豬舍，養(yǎng)殖野豬母本30頭，年出欄野豬300頭。按每戶養(yǎng)殖2頭野豬母本，最少可帶動15戶農(nóng)戶發(fā)展野豬養(yǎng)殖。

　　二、建設(shè)內(nèi)容：

　　配套建設(shè)飼料加工廠一處。

　　六、環(huán)境保護

　　該項目的主要污染物與污染源是糞便，其處理方法：一是生物發(fā)酵售給農(nóng)民作有機肥料。二是生產(chǎn)沼氣，供居民用氣，對生態(tài)環(huán)境不存在污染。

關(guān)于項目建議書3

　　一、目前概況

　　“九潤綠色生態(tài)谷”項目坐落于北京市懷柔區(qū)西部的九渡河鎮(zhèn)四渡河村，南離懷柔城區(qū)20公里，北距延慶縣龍慶峽80公里，東距慕田峪長城20公里，西臨昌平區(qū)十三陵40公里，項目建設(shè)區(qū)沿“懷四路”北上至小西湖和即將開發(fā)的黃花城長城景區(qū)16公里，平均海拔高度201米，四面山石奇特，“懷九”河水四季長流，有4公里的河道環(huán)抱該村，植被面積達(dá)80%，擁有宜人的溫帶半濕潤氣候，年平均氣溫9—11攝氏度，平均降水600—700毫米，年均日照2980小時，年平均濕度42.8%，無霜期150—180天，四季分明，具有優(yōu)于國家一級空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的清新空氣，該地區(qū)現(xiàn)仍存有古時的尼姑庵、寺廟、道觀舊址，村域所屬總面積26415畝，現(xiàn)有人口380戶1100人，人均收入為4900元，農(nóng)作物收入的產(chǎn)值占人均收入的25%，主產(chǎn)板栗，農(nóng)、林品種單一，相當(dāng)多的果木面臨更新?lián)Q代，糧食產(chǎn)量不夠全村人的口糧，荒山、荒灘資源沒有得到合理利用，綠色生態(tài)谷旅游開發(fā)項目建議書。

　　二、項目規(guī)劃符合社會發(fā)展的客觀條件

　　1、符合鎮(zhèn)域總體規(guī)劃隨著九渡河鎮(zhèn)黨委、政府努力打造“懷柔西部生態(tài)綠色富民長廊”進(jìn)程及鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的快速進(jìn)行，新型九渡河、富民九渡河即將呈現(xiàn)在世人的面前：黨委、政府為充分挖掘資源優(yōu)勢，充分在山水資源上做xx，以發(fā)展板栗作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞綠色養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的集聚帶動人口的集聚，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。以堅持科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)環(huán)保九渡河：集中體現(xiàn)在開展治村、治路和治河“三治”活動，實施懷四路美化工程，加大懷九河的整治力度，提升全鎮(zhèn)環(huán)境水平，結(jié)合黃花城長城的人文底蘊和地區(qū)特色文化，加快黃花城長城開發(fā)進(jìn)度。位于四渡河村的'九潤綠色生態(tài)谷工程正是符合這一發(fā)展戰(zhàn)略的特點，在治河、開通旅游路方面先行，實現(xiàn)治村，農(nóng)民致富思路明確。

　　2、符合農(nóng)村城市化發(fā)展的需要無論是經(jīng)濟發(fā)展還是社會發(fā)展，在所有的發(fā)展中國家內(nèi)，都涉及農(nóng)村城市化問題，因為農(nóng)村城市化是一個不可避免的發(fā)展趨勢。走經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路，拓寬市場經(jīng)濟，為農(nóng)民提供新的就業(yè)機會，走環(huán)保的路子，發(fā)展便利交通模式，提高能源效率實現(xiàn)節(jié)能，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，合理使用土地，以盡快消除貧困，建立防治自然災(zāi)害的系統(tǒng)。為了推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟向農(nóng)村城市化方向前進(jìn)，我們在綜合治理上下功夫，教育引導(dǎo)廣大群眾從思想觀念、思維方式、工作和生活方式等方面盡快適應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村城市化的需要；我們?yōu)榱嗽陂_發(fā)利用自然的同時，從保護自然、保護生態(tài)環(huán)境入手，盡量提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使發(fā)展建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上來發(fā)展我們的經(jīng)濟，這是與當(dāng)前的大氣候相適應(yīng)的，符合城市化建設(shè)的需要。

　　三、項目開發(fā)的深遠(yuǎn)意義

　　項目開發(fā)是在“三治”的框架下進(jìn)行的，不僅符合農(nóng)村城市化發(fā)展要求，更切合鎮(zhèn)域發(fā)展實際，對推動鎮(zhèn)整體經(jīng)濟發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義：

　　1、項目建成后，可極大地提高該村整體生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，提高民俗旅游業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，實現(xiàn)旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合的雙重目標(biāo)。

　　2、通過項目的全面實施，可以有效地整合項目區(qū)內(nèi)的旅游資源，提高現(xiàn)有旅游資源質(zhì)量，可以把荒灘治理成林地500余畝，整合零散土地200余畝，優(yōu)化更新果樹品種5000余棵，搞規(guī)模經(jīng)營，規(guī)范項目區(qū)內(nèi)各種旅游接待項目的開發(fā)行為，使項目區(qū)內(nèi)旅游資源得到有效和可持續(xù)開發(fā)利用，達(dá)到珍惜保護利用資源的目標(biāo)。

　　3、該項目的實施，將有利地推動民俗接待的規(guī)模和數(shù)量，進(jìn)一步改善提高該村民俗旅游業(yè)的檔次、規(guī)模，促進(jìn)本村農(nóng)民就地由一產(chǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入起到重要的作用，可實現(xiàn)民俗旅游戶再增加70戶，達(dá)到110戶。

　　4、項目建成后，可解除“懷四路”上的交通壓力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、彎急，是交通事故易發(fā)區(qū)，特別是主要因該路段的原因，使這條路雪天不能通車，鑒于該段頻頻發(fā)生交通事故，我們在項目開發(fā)中，從保護人民生命財產(chǎn)安全上考慮，在沿河道開通一條安全系數(shù)高、便于農(nóng)產(chǎn)品運輸、可實現(xiàn)觀光旅游具有多用途的旅游公路，既可以緩解該段公路的交通壓力，又可以開通四渡河地區(qū)的致富路。

　　四、項目建設(shè)思路及內(nèi)容

　　1、采取生態(tài)治河，保證河道寬90米，形成1.5米深的水面，即涵養(yǎng)了水源，且具有很高的觀賞價值。

　　2、在河道北岸，沿河道開通一條適合發(fā)展要求的符合國家二級標(biāo)準(zhǔn)的公路，沿途綠化，栽種優(yōu)質(zhì)品種樹木，即緩解趕路交通，又形成集旅游觀賞、采摘為一體的綜合區(qū)域。

　　3、結(jié)合旅游路的開通，將危害四渡河村的村南河道修建護村壩，打通進(jìn)山旅游寺廟的道路基礎(chǔ)。

　　五、項目資金籌措

　　整個項目的實施，共需要692萬元，鎮(zhèn)、村兩級自籌資金192萬元，需申請上級政策資金500萬元。九潤綠色生態(tài)谷項目的實施，本著走可持續(xù)化發(fā)展的道路，對促進(jìn)該村農(nóng)民解決思想，更新觀念，增加農(nóng)民收入具有重要作用，項目實施可實現(xiàn)人均收入可逐年增加1000元以上；對實現(xiàn)生態(tài)綜合治理、涵養(yǎng)水源，保護水資源不受污染將做出積極貢獻(xiàn)。所以，該項目是屬于就地發(fā)展的富民工程，是深入落實中央“三農(nóng)”精神的深刻體現(xiàn)，是推進(jìn)農(nóng)村城市化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其現(xiàn)實意義和歷史意義是不可估量的。

關(guān)于項目建議書4

　　TPM管理項目的核心價值及特色

　　一、TPM管理項目的核心價值

　　1、創(chuàng)造企業(yè)利潤的手段

　　企業(yè)不是因為沒事干而推行TPM，TPM不是我們的目的。對于企業(yè)本身來說，高利潤是唯一的永恒目標(biāo)。TPM就是企業(yè)創(chuàng)造利潤的手段，也就是賺錢的工具之一。這種認(rèn)識是十分必要的。那么，TPM通過什么手段來創(chuàng)造利潤呢？就是通過全員參與，排除和預(yù)防阻礙利潤的因素，建立能有所贏利的企業(yè)體質(zhì)。另外，TPM提供了很多具有革新性的手段，在排除和預(yù)防阻礙利潤的因素之后，全員參與，以現(xiàn)場為基礎(chǔ)，構(gòu)筑預(yù)防阻礙工作順暢因素的機制，并在預(yù)防哲學(xué)這一機制中實現(xiàn)自然化、習(xí)慣化。可以說這是TPM的一個顯著特色。

　　2、與時俱進(jìn)的精神

　　在七八十年代，那是一個求大于供的繁榮時期。只要能把產(chǎn)品投放到市場中去，就可以直接獲得利潤。所以企業(yè)關(guān)注的焦點就是如何提高產(chǎn)能，當(dāng)時TPM的定義就是設(shè)備效率最大化。時代巨變，顧客現(xiàn)在的要求越來越高，已經(jīng)進(jìn)入個性化、多樣化時代。這種環(huán)境下，單方面追求設(shè)備效率最大化很難創(chuàng)造利潤。TPM為順應(yīng)時代的需求，定義為全公司的生產(chǎn)系統(tǒng)綜合效率最大化的無限追求。

　　3、構(gòu)建贏利企業(yè)體制的目的

　　贏利體制指的是能帶來經(jīng)濟效益的工作方法。贏利企業(yè)體制的創(chuàng)建指的是打造能帶來期望經(jīng)營效果的工作模式，這與單項的課題改善存在很大的不同。要實現(xiàn)構(gòu)建利益企業(yè)體質(zhì)，先要讓公司員工擺脫墨守成規(guī)的思維方式，變被動為主動，成為能夠參與到經(jīng)營中去的自主自律的人。參加TPM活動能夠鍛煉員工的自主自律。全員參與就是指任何人都會有改善的機會，任何人都能通過自己的努力，體會到取得成功后的喜悅和成就感，這就是對人的尊重，對人的尊重才可以實現(xiàn)企業(yè)人才的培養(yǎng)。

　　4、預(yù)防哲學(xué)（防患于未然）的出發(fā)點

　　TPM的核心價值“預(yù)防哲學(xué)”就是讓“原因管理”以及“過程管理”

　　這種思考方式，適應(yīng)于生產(chǎn)體

　　系的哲學(xué)。說到底，就是要預(yù)防、排除影響公司贏利的因素，包括制約條件、消耗等，來實現(xiàn)公司贏利。追根究底，TPM的核心價值本身不會改變，但是時代在改變，贏利方式也在改變，TPM不斷在適應(yīng)新的.變化。

　　二、TPM的特色

　　1、目標(biāo)的設(shè)定關(guān)注經(jīng)營環(huán)境變化

　　如零缺陷的目標(biāo)設(shè)定，只要企業(yè)追求“0”目標(biāo)，在激烈的競爭中就一定會勝利，這個目標(biāo)的設(shè)定和競爭對手的水平?jīng)]有關(guān)系。但是如果競爭對手也在追求“0”目標(biāo)，那么速度是勝敗的關(guān)鍵。對經(jīng)營環(huán)境變化的高度關(guān)注是TPM的特色之一。

　　2、“三全”經(jīng)營

　　“三全”指的是全效率、全過程、全員。在目標(biāo)上追求全效率，可以使企業(yè)綜合效益最大化。在對象和范圍上要求全過程，一方面可以打破部門壁壘，通過跨部門合作創(chuàng)造新效益；另一方面也從整個工作流程出發(fā)，關(guān)注最薄弱的環(huán)節(jié)（瓶頸），用最少的投入，產(chǎn)生最大的效益。在實施上要求全員參與，可以提高組織成員的能力，提高員工的熱情，提高企業(yè)的活性，達(dá)到組織成果的最大化。

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