五、注重監督指導,推動基層法院建設
加強對基層法院工作的監督、指導和支持,推動基層法院公正高效司法,實現全市法院工作水平的整體提高。全市基層法院共受理案件xxxxx件,結案xxxxx件,同比分別增長xx%和xx%。
加強對基層工作的整體規劃和關心支持。堅持重心下移,強化院領導聯系基層法院制度,深入基層調查研究,加強與當地黨政領導的溝通,協調解決基層工作中存在的困難和問題。加大對基層法院領導班子的協管力度,抓好監督考察和后備力量的選拔培養。推動兩級法院審判資源的合理配置,加強上下級法院法官之間的交流。加強對基層法院工作的綜合考評。
加強對審判執行工作的監督指導。研究解決疑難問題,交流推廣審判經驗,提高基層法院審判水平。審結二審案件xxxxx件,改判和發回重審率同比下降xx個百分點。精心指導基層法院依法妥善處理涉及社會穩定的重大案件。加強對執行工作的統一管理協調,促進基層法院執行工作質量與效率不斷提高。
加強對調解息訴工作的監督指導。推動基層法院健全調解工作機制。各基層法院通過調解妥善處理了大量民事糾紛,平均調解撤訴率xx%,同比提高xx個百分點。xx法院積極探索司法調解與人民調解、行政調解有機結合的工作機制,被評為全國指導人民調解工作先進單位。xx法庭與所在地司法所合作,在人民法庭設立“人民調解工作室”,由駐庭人民調解員進行訴前調解并參與訴訟調解,把大量農村基層矛盾糾紛化解在萌芽狀態。加大對基層法院涉訴信訪工作的指導力度。xx法院積極破解涉訴民生信訪難題,被評為全國法院涉訴信訪工作先進集體。
加強對人民法庭工作的監督指導。開展“三項承諾”競賽活動,切實解決農村群眾司法活動中的民生問題。人民法庭普遍建立了預約立案、上門立案、巡回審判等制度,拓展便民措施,簡化救助程序,讓經濟確有困難的群眾打得起官司,確保有理有據的當事人打得贏官司。構筑基層協助執行工作網絡,讓打贏官司且有條件執行的當事人及時實現權益。發揮人民法庭扎根基層、貼近群眾的優勢,完善基層維穩聯動調處機制。
XX年年,我院認真落實監督法,進一步增強接受市人大及其常委會、人大代表監督的自覺性和主動性,進一步完善相關工作機制。辦理市十三屆人大一次會議人大代表建議x件,市人大機關轉交的督辦件xx件,人大代表來信xx件。拓寬聯絡渠道,廣泛征求意見,改進法院工作。邀請人大代表視察xxx人次,召開座談會xx次,旁聽案件庭審xx次,走訪代表xx人。完善監督員制度,選聘xx名司法監督員,暢通監督渠道,增強監督效果。健全人民陪審員選任、培訓和管理機制,充分發揮人民陪審員作用,保障人民陪審員依法參加審判活動,促進司法公正。全市法院現有人民陪審員xxx名,共參審各類案件xxxxx件。
我們充分認識到,與新形勢新任務對法院工作的要求相比,與人民群眾日益增長的司法需求相比,我院工作還存在不小差距:有的案件質量和效率有待提高;執行難還沒有從根本上得到解決;個別法官思想觀念、審判水平不能完全跟上形勢的發展;基層基礎工作需要進一步加強。我們將增強憂患意識和緊迫感,扎實有效地予以解決。
2011年,我院總的工作思路是:全面深入貫徹落實黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,解放思想,開拓奮進,健全公正高效權威的司法工作機制,豐富保障群眾權益的司法手段,強化促進社會經濟協調發展的司法職能,為構建和諧xx提供更加有力的司法保障。
(一)著力以解放思想促進工作發展。深刻認識解放思想、轉變觀念在科學發展中的先導作用,深入開展解放思想學習討論活動,激發法院工作新活力,做到思想有新認識,工作有新舉措,隊伍有新面貌,爭當實踐科學發展觀的排頭兵。
(二)著力發揮審判執行職能作用。重點懲處危害國家安全、危害公共安全、侵犯公民人身財產、破壞市場經濟秩序的犯罪和毒品犯罪、職務犯罪,深入開展專項斗爭。準確把握寬嚴相濟的刑事政策。積極參與社會治安綜合治理和平安xx建設。依法妥善處理好改革發展中產生的各類民事糾紛,貫徹平等保護原則,維護當事人合法權益。依法審理行政案件,增強協調化解行政爭議的能力,促進行政機關、司法機關與公民、法人和其他組織關系的和諧。認真貫徹修改后民事訴訟法關于執行工作的新規定,進一步落實市人大常委會關于執行工作的決議。完善執行管理,加強執行監督,加大依法強制執行力度,建立健全執行威懾和聯動機制,努力解決執行難問題。
(三)著力解決司法過程中的民生問題。深入落實“公正司法、一心為民”方針,依法著力解決涉訴群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,維護社會公平正義。繼續加強立案、信訪“文明窗口”建設,方便當事人訴訟,暢通涉訴信訪渠道,依法支持當事人的合理訴求。妥善處理企業改制、房屋拆遷、勞動糾紛等案件中的人民內部矛盾,加強對群體性糾紛的調處工作。發揮申訴、申請再審以及再審化解矛盾功能,預防和減少新的矛盾。加強與人民調解組織、仲裁機構、行政機關以及其他有關部門的配合、銜接,促進多元化解決糾紛機制的建立。
(四)著力增強隊伍司法能力。堅持把社會主義法治理念教育作為隊伍思想政治建設的主線。以嚴格、公正、文明司法為核心,加快法官職業化建設,強化法治觀念和居中裁判、程序公正、平等保護、案結事了觀念,提高駕馭庭審、查明事實、適用法律、調判結合、制作文書的能力。加強黨風廉政建設,嚴明紀律作風,嚴肅查處違法違紀行為。完善權責明晰、行為規范、運轉協調的內部工作機制,提升管理效能。
(五)著力提高基層法院司法水平。著重加強對基層法院審判、執行工作的監督、指導,促進基層法院各項工作的開展。繼續深入開展“三項承諾”競賽活動,推動人民法庭司法為民、隊伍建設、物質裝備等各項工作取得新進展。
各位代表,新的一年里,我院將以科學發展觀為統領,繼續解放思想,緊緊依靠市委領導,自覺接受人大監督,努力開創各項工作新局面,為我市全面建設小康社會、加快率先基本實現社會主義現代化作出新的貢獻
——年終工作總結