4、堅決治理吃拿卡要問題。根據《縣紀委監察局關于重點治理吃拿卡要的通知》(陵紀〔201*〕38號),中心將治理吃拿卡要問題作為持續糾正四風、整治庸懶散奢貪、踐行黨的群眾路線的重大舉措,向社會作出公開承諾,接受群眾監督。中心向各窗口印發《關于重點治理窗口吃拿卡要的通知》,要求各窗口工作人員要加強服務意識,堅決杜絕吃拿卡要現象的發生。10月中旬,縣紀檢監察局效能監察室會同縣政務中心組成檢查小組對農委、教科局、安監局、水務局、林業局、文體局、衛生局、藥監局、商務局共9個單位進行檢查,檢查內容為各窗口單位的行政審批事項是否進入政務中心窗口受理和辦結(發證)等相關事項。檢查結果將于11月份通過政務動態進行公布。
(三)優化便民服務環境
1、實現結婚證、第一孩生育證雙證同發。根據《海南省行政審批制度改革領導小組辦公室關于增收民政、計生部門窗口的通知》(瓊審改辦〔201*〕3號)文件精神,我縣民政、計生從201*年2月23日進駐縣政務中心,中心正式啟動推行《結婚證》和《一孩生育服務證》兩證同發程序,實現雙證同發。辦證走上快車道,解決辦證難問題。
2、進一步推進行政審批代辦服務工作。為社會提供規范、高效、優質的政務服務,創新審批服務方式。201*年4月10日,由中心擬制的《關于印發推進行政事項審批代辦服務實施方案(試行)的通知》正式通過縣政府辦公室文件印發到各行政審批單位及鄉鎮政府。要求各鄉鎮要在規定時間內將計生、戶籍、社保等事項整合起來掛牌建立鄉鎮便民服務中心。201*年8月5日至8月13日,縣監察局、縣政府辦、縣政務中心聯合對三才鎮、新村鎮、英州鎮、隆廣鎮、群英鄉、文羅鎮、提蒙鄉、本號鎮、椰林鎮、光坡鎮、黎安鎮的鄉鎮級、行政村的鄉鎮便民服務中心及行政村便民服務代辦點的場所設立、辦公設備配置、代辦人員到位等實際情況進行檢查。檢查結果已上報縣政府。中心還要求今后各鄉鎮每月報送便民服務體系的建設清理。
(四)切實加強政府信息公開工作
1、加強政府信息公開硬件設施建設。在縣政務中心設立了一個固定的政務公開欄、公開辦事流程咨詢和投訴電話以及承諾制度。中心在窗口單位內設立辦理行政審批事項一覽表將辦理事項的條件、程序、期限、收費標準等信息公開,方便群眾辦事,接受群眾監督。
2、設立政府信息查詢窗口。政務中心設立政府信息查詢窗口,指派專人負責。實現了查詢、申請、處理、答復、監督一條龍服務,方便公眾查閱和獲取政府信息。
3、編印《政務服務動態》。201*年中心共印制《政務服務動態》9期,將政務中心開展活動情況、行政審批辦件情況、超期件督辦、考勤情況等在政府網上進行公布,向群眾公開中心的實際運行情況,便于群眾監督,有利于促進政務服務的有效開展。
二、存在問題
(一)三集中、四到位不能完全實現,不能從實質上更加方便群眾。各部門行政許可和非行政許可審批事項還沒有完全集中到政務服務中心辦理,很多窗口僅僅是單位的收件窗口;個別窗口單位甚至只是隨意委派一個人員到中心坐班,真正涉及行政許可的事項并沒有在窗口辦理,群眾辦理行政審批事項仍舊需要去到原單位辦理,不能從實質上為群眾提供方便。
(二)部分窗口未投入使用行政審批系統。
我縣政務中心的行政審批和電子監察系統軟件在2011年初就已投入使用,并在同年針對尚未使用行政審批系統進行受理和審批的窗口單位發放了《關于強化使用行政審批系統的通知》。然而,截至目前,我中心19個窗口尚有個別窗口未使用由中心提供的行政審批系統平臺進行受理辦結事項,造成窗口辦件信息不暢通。