關于赴XXX市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處考察學習的報告 為盡快理順城市管理體制，提高城市管理水平，20xx年x月x日園區(qū)建設局XXXX科與XXX城市管理局一同赴XXX市進行了一天的考察學習活動。考察團到XXX市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處就城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構設置，人員編制構成，管理運行機制和綜合行政執(zhí)法等工作開展情況進行考察學習。現(xiàn)將環(huán)衛(wèi)考察具體情況匯報如下：
一、XXX市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處情況介紹
1、單位機構：
XXX市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處為XXX市建設局下屬單位。 XXX市建設局局屬單位有：XXX市煤氣公司;XXX市基本建設定額站;XXX市公園管理處;XXX市建設工程質(zhì)量檢測室;XXX市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站;XXX市招(投)標辦公室;XXX市園林綠化管理處;XXX市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處;XXX市城市管理監(jiān)察大隊;XXX市市政設施管理處。
2、管理運行機制：
XXX市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處(以下簡稱管理處)將日常環(huán)境衛(wèi)生管理工作主要分為城市道路清掃保潔、垃圾轉運處理和環(huán)境衛(wèi)生費征收三個方面。
城市道路清掃保潔、垃圾轉運處理分別承包給環(huán)衛(wèi)公司。管理處負責管理環(huán)衛(wèi)公司，每月由市財政撥付給環(huán)衛(wèi)公司相關管理費用，具體每月?lián)芨董h(huán)衛(wèi)費用30多萬元。
環(huán)境衛(wèi)生費征收由管理處直接管理。
3、管理運行具體情況介紹：
(1)環(huán)衛(wèi)公司
為解決管理處人員編制等問題，負責城市道路清掃保潔和垃圾轉運處理的環(huán)衛(wèi)公司由管理處原管理人員內(nèi)部承包組建。
(2)配套公用基礎設施、車輛、機械設備
城市道路清掃保潔和垃圾轉運處理所需配套的公用基礎設施、車輛、機械設備由政府投資建設，費用包含日常的運營、保養(yǎng)和維修。
具體的運營、保養(yǎng)和維修由環(huán)衛(wèi)公司負責。
(3)日常管理模式
管理處根據(jù)國家、省及市相關市容環(huán)境衛(wèi)生要求和規(guī)范，對環(huán)衛(wèi)公司進行要求和管理。
環(huán)衛(wèi)公司對管理處負責，服從管理處日常管理，工作標準必須滿足管理處的管理要求。
環(huán)衛(wèi)公司有獨立法人，擁有相關權利和義務。環(huán)衛(wèi)公司對企業(yè)員工進行管理，對員工負責。同時，環(huán)衛(wèi)公司對城市道路清掃保潔和垃圾轉運處理中出現(xiàn)的安全等事故直接負責。
(4)費用支出
前期配套的公用基礎設施、車輛、機械設備由財政投資建設。 支付環(huán)衛(wèi)公司的費用包括公司工人和管理人員的工資、福利、保險、養(yǎng)老等;配套的公用基礎設施、車輛、機械設備日常的運營(水費、電費、油費)、車輛保險、保養(yǎng)和維修等。以上費用均按照相關標準，由XXX市財政撥付。
即管理處雖然在單位組織管理及人員編制方面將環(huán)衛(wèi)劃分出去，但是在環(huán)衛(wèi)費用支出上并沒有減少，并且在很大程度上有所增加。
(5)具體管理內(nèi)容：
1)、城市道路清掃保潔
a每位環(huán)衛(wèi)工人配有專用的工具車、工具及服裝等。
b采用環(huán)衛(wèi)工人一班制及兩班輪換制相結合。城市主干道等車流量大、環(huán)境衛(wèi)生維持短的道路采用兩班制，其余路段采用一班制。
優(yōu)點：道路環(huán)境衛(wèi)生條件好;缺點：工人人數(shù)增多。
c分工明確，承包城市道路清掃保潔工作的環(huán)衛(wèi)公司負責清掃和保潔城市道路，并將清掃到小輪車的垃圾和城市果皮箱內(nèi)的垃圾運送到垃圾中轉站即可。
垃圾中轉站內(nèi)垃圾的轉運處理工作由承包垃圾轉運處理的環(huán)衛(wèi)公司負責。
d承包城市道路清掃保潔的環(huán)衛(wèi)公司設有環(huán)衛(wèi)經(jīng)理、環(huán)衛(wèi)組長、環(huán)衛(wèi)工人。環(huán)衛(wèi)工人工資為550元/月，管理人員工資為1000-1200元/月。
2)、垃圾轉運處理
a垃圾中轉站內(nèi)有環(huán)衛(wèi)工人負責垃圾去傾倒和轉運裝車。
b根據(jù)垃圾中轉站類型的不同，中轉站內(nèi)配備有不同的機械設備，需環(huán)衛(wèi)工人操作設備。(XXX市垃圾中轉站內(nèi)配備有小裝載機來裝運垃圾。)
c垃圾運輸車每車配備1.2個司機，司機工資為1200元/月。
d中轉站環(huán)衛(wèi)工人工資為550元/月，管理人員工資為1000-1200元/月。
3)道路灑水由管理處直接管理，費用按照勞務形式通過財政支出。現(xiàn)階段XXX市城市道路為一天兩灑。
4)城市環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法管理
城市環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法管理由管理處直接負責。
管理處負責收取城市居民小區(qū)、商場、菜場、商店、企業(yè)、工廠等環(huán)境衛(wèi)生相關費用。
二、管理經(jīng)驗及現(xiàn)狀問題傳達
(1)市容環(huán)境衛(wèi)生管理必須等到政府財政的大力支持。
(2)環(huán)衛(wèi)工人工資現(xiàn)仍為20xx年的工資標準，由于工資較低出現(xiàn)了招不來工人的尷尬局面。現(xiàn)階段環(huán)衛(wèi)公司中的環(huán)衛(wèi)工人多為上了歲數(shù)的老人，工作安全風險太大。