農(nóng)電人員技能人才培訓資源保障體系建設研究論文
摘要：從職業(yè)技能訓練基礎設施在地、市（縣）公司、農(nóng)村供電所等地的建設探討了如何建設好農(nóng)電人員技能人才培訓資源保障體系，以加強農(nóng)電人員技能培訓工作。
關鍵詞：農(nóng)電；技能人才；培訓；資源保障
隨著農(nóng)電體制改革的不斷深化和電力事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)電系統(tǒng)已成為江蘇省電力行業(yè)名副其實的半壁江山，農(nóng)電事業(yè)的發(fā)展對于人才的需求發(fā)生了很大的變化，同時也提出了很高的要求。江蘇省電力公司就全省農(nóng)電系統(tǒng)全面實施省公司“人才強企”和“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，加強人力資源集約化、標準化管理，打造一流農(nóng)電職工隊伍，進行了工作部署，其中重點強調(diào)要加強對農(nóng)電人員的技能培訓工作，而培訓工作的好壞以及培訓工作能否得到有效實施，關鍵就在是否能建設好培訓資源保障體系。
一、農(nóng)電人員培訓資源保障體系現(xiàn)狀及其建設的必要性
“十一五”期間江蘇省電力公司高度重視員工隊伍建設，尤其是在主業(yè)人員技能人才培養(yǎng)等基礎工作上取得了顯著的成績，但作為公司系統(tǒng)半壁江山的農(nóng)電系統(tǒng)，由于歷史原因等多種因素，農(nóng)電人才的培養(yǎng)和建設工作起步較晚，農(nóng)電人員培訓的基礎設施建設工作起點不高、不完善，一定程度上制約了農(nóng)電工作的開展。
“十二五”期間，全國將大規(guī)模實施新一輪的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，江蘇農(nóng)網(wǎng)也將迎來新一輪的發(fā)展機遇。江蘇的農(nóng)電發(fā)展能否依然維持快速上升的態(tài)勢，能否繼續(xù)保持在國家電網(wǎng)系統(tǒng)的前列，最關鍵的就是要依靠電網(wǎng)的技術(shù)進步和隊伍的素質(zhì)提升。今后幾年，國家將進一步加大農(nóng)網(wǎng)建設力度，著力消除農(nóng)網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，全面解決供電能力不足的問題；積極推廣先進實用的新技術(shù)、新設備、新材料、新工藝，開展農(nóng)網(wǎng)自動化、智能化配電臺區(qū)、智能化電表等建設，提高農(nóng)網(wǎng)技術(shù)裝備水平和自動化水平。為了支撐更大規(guī)模、更強技術(shù)、更高水平的農(nóng)村電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，必須配備一支業(yè)務技能高超、管理水平優(yōu)秀的農(nóng)電人員隊伍，為此，加大農(nóng)電人員培訓力度，加強農(nóng)電隊伍建設，全面提升農(nóng)電員工素質(zhì)，是今后一段時間農(nóng)電工作的一項核心任務，而加快農(nóng)電人員培訓基礎設施建設，完善培訓設施的載體功能不僅顯得緊迫而且更為必要。
二、加強農(nóng)電人員培訓資源保障體系建設的工作設想
加快農(nóng)電人員培訓基礎設施建設，可以根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施、重點先行”的原則，緊緊圍繞“強基固本、分層推進、有效提升”的工作要求，按照國家職業(yè)標準中對農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)工各等級的職業(yè)技能要求重點建設和完善培訓設施。著力解決訓練場所工位不足、實訓設施功能不全的突出問題，努力把農(nóng)電人員培訓工作提高到一個新的水平。
三、加強職業(yè)技能訓練基地基礎設施建設
職業(yè)技能訓練基地必須根據(jù)目前全省農(nóng)電員工待培對象多、培訓需求廣的現(xiàn)狀，加快培訓基礎設施建設，特別是要注重更新和完善實訓設備、增加訓練工位、擴大培訓場所，提升培訓接納能力，滿足龐大的農(nóng)電員工隊伍技能訓練需求，使之真正成為江蘇省農(nóng)電系統(tǒng)的“黃埔軍校”，成為打造農(nóng)電“鐵軍”的搖籃。
職業(yè)技能訓練基地要按照省公司關于培訓機構(gòu)的布局定位和功能安排，認真分析新形勢下全省農(nóng)電工作所面臨的形勢和任務，搜集提煉出全省農(nóng)電人員對技能培訓的需求，按照“功能完備、項目齊全、設施先進、管理高效”的原則，超前做好職訓基地建設規(guī)劃，加大對培訓設施建設的投入力度，加強對培訓工作的研發(fā)力量，有針對性地開發(fā)出具有鮮明農(nóng)電特色的培訓項目和實訓裝置，要按照國家職業(yè)標準中對農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)工高級工和技師的職業(yè)技能要求開展技能培訓工作，“十二五”期間要根據(jù)農(nóng)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和優(yōu)質(zhì)服務的需要，在業(yè)已開展的農(nóng)網(wǎng)配電線路和設備運檢、裝表接電和營業(yè)抄核等在內(nèi)的常規(guī)培訓項目基礎上，注重吸納和傳播新的電網(wǎng)技術(shù)，要運用插件式、模塊式、組合式等多種技術(shù)，建立起全能的有著鮮明農(nóng)電特色的實訓場所和設施，同時引入符合農(nóng)電要求的管理類培訓元素，實現(xiàn)對全省農(nóng)電系統(tǒng)業(yè)務技能培訓全覆蓋，提升農(nóng)電高技能人才培訓水平。
四、完善市（縣）公司培訓基礎設施建設
根據(jù)省公司“十一五”期間關于培訓工作的安排，全省各市（縣）公司都建立了規(guī)模不等的培訓基地，培訓基地的建設在提高本企業(yè)員工的業(yè)務素質(zhì)和技能水平上都發(fā)揮了很大的作用，但從各市（縣）培訓基地所設立的培訓項目和所開展的培訓業(yè)務上看，大多數(shù)都側(cè)重于主業(yè)人員的業(yè)務技能培訓，而身處基層的農(nóng)村供電所人員由于歷史原因知識水平不高、技能等級偏低，他們亟待通過培訓進行能力提升，但往往由于種種原因他們的培訓需求得不到滿足，這其中最主要的原因是市（縣）培訓基地沒有適合農(nóng)電人員培訓的實訓項目和設備，為此，各市（縣）公司培訓機構(gòu)在“十二五”期間必須考慮重點建設和完善針對性強的符合農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)工職業(yè)技能特點的技能實訓場所，實訓場所的主要功能設置要按照農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)工國家職業(yè)標準中中級工的培訓和技能鑒定需要，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)網(wǎng)實際狀況，優(yōu)先配置安全性高、功能性強的.實訓設備，如低壓設備安裝和排故綜合實訓裝置、裝表接電和錯接線檢查一體化實訓裝置、電能表抄核糾錯一體化實訓裝置等，并定期或不定期組織開展農(nóng)電人員職業(yè)技能培訓和農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)工中級工技能等級鑒定，夯實農(nóng)電人員技能水平基礎。
五、開展農(nóng)村供電所培訓基礎設施建設
農(nóng)村供電所是全省農(nóng)網(wǎng)管理的基層單位，農(nóng)電人員直接面對廣大的農(nóng)村用戶，所涉及的工作面廣量大，農(nóng)電工作的性質(zhì)要求廣大的農(nóng)電員工不僅要能夠解決工作中遇到的各種技術(shù)難題，而且要求他們在解決問題時動作迅速、技能嫻熟，即使是初級工的技術(shù)難度，也要求他們體現(xiàn)出熟練工的技能水平，為此，農(nóng)村供電所要積極主動地按照統(tǒng)一的建設方案和設備配置標準，開展“四個一”工程建設，即建設一檔線、一臺變、一間學習室、一間訓練室，實現(xiàn)基礎能力訓練、網(wǎng)絡理論學習等功能，為廣大農(nóng)電員工創(chuàng)造“就進、隨時、靈活”的基本培訓條件。
農(nóng)村供電所“四個一”工程建設，可以根據(jù)農(nóng)村供電所現(xiàn)有的場地和房屋建筑布局，在農(nóng)村供電所建設場地上按照統(tǒng)一的建設方案建設“一檔線、一臺變”，同時在辦公（生產(chǎn)）場所安排二間房屋，建設“一間學習室、一間訓練室”，場地或房屋暫不滿足建設條件的可分期或分批進行建設。為了滿足學習和訓練的需要，“四個一”中的“一檔線、一臺變”要按照農(nóng)網(wǎng)工程建設標準進行建設，當場地條件受限時，可以縮短“一檔線”的檔距，但“一檔線、一臺變”中所使用的材料必須是電氣工程建設中的真材實料，禁止用仿真材料代替。“四個一”工程建設中的“一間學習室、一間訓練室”原則上分開設置，當所內(nèi)房屋條件不滿足時，可以將學習室和訓練室合二為一，但在訓練設備和學習用桌的擺放上要相對分開，定置管理。訓練室內(nèi)設置的實訓裝置要和農(nóng)村供電所日常工作緊密聯(lián)系，裝置的實訓功能要盡可能涵蓋農(nóng)電人員所從事的配電設備運檢、裝表接電、營業(yè)抄核等工作內(nèi)容，實訓設備要體現(xiàn)“模塊化、插接式、多功能、組合式”的培訓裝置構(gòu)建新理念。實訓裝置帶電操作時，要有可靠的安全措施防止人身觸電事故的發(fā)生。學習室內(nèi)所配置的學習書籍主要以農(nóng)村供電所日常工作中所能接觸到的業(yè)務書籍為主，同時也可輔之以配置政治理論和職業(yè)道德教育類書籍。網(wǎng)絡大學的學習可根據(jù)公司內(nèi)關于網(wǎng)絡管理的相關規(guī)定配置一定數(shù)量的計算機，供農(nóng)電員工工余時間上網(wǎng)學習訓練。
農(nóng)村供電所“四個一”工程的建設是農(nóng)村標準化供電所建設的一部分，“一檔線、一臺變”的建設應與周圍環(huán)境保持協(xié)調(diào)，“一間學習室、一間訓練室”的建設要與供電所專業(yè)化分工、班組化管理相一致。農(nóng)村供電所“四個一”工程的建設是提高農(nóng)電員工素質(zhì)的有效途徑，同時也為農(nóng)電員工技能水平的快速提升提供了載體，農(nóng)村供電所在“四個一”工程的建設中要遵循因地制宜、逐步完善的原則進行建設，新建的農(nóng)村供電所在規(guī)劃建設中應將“四個一”工程的建設一并考慮。
加強農(nóng)電人員培訓基礎設施建設，提高農(nóng)電人員業(yè)務技能水平是一項長期的戰(zhàn)略任務，同時也是提升農(nóng)電人員素質(zhì)的有效手段，在農(nóng)電人員培訓基礎設施建設工作中要根據(jù)現(xiàn)有培訓基地資源狀況和農(nóng)村供電所現(xiàn)有條件，做好培訓基地和農(nóng)村供電所建設規(guī)劃工作，確保農(nóng)電人員培訓基礎設施建設和完善工作落到實處。唯有如此，才能為加強農(nóng)電人員培訓基礎設施建設提供條件，才能為開創(chuàng)農(nóng)電工作新局面作出新的更大貢獻。
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